“自去年1月1日中國—東盟自貿區全面啟動以來，雙方經貿關係發展迅速。中國已成為東盟第一大貿易夥伴，東盟也成為中國第三大貿易夥伴。”率團出席在印尼萬鴉老舉行的第十次中國—東盟經貿部長會議及其他系列會議的中國商務部長陳德銘12日對記者表示，當前，世界經濟不確定性增加，發達國家需求可能下降，東盟與中國擴大經貿合作，對雙方抵禦外部經濟不確定性、保持經濟穩定發展有很大幫助。

    2010年，中國與東盟貿易額接近3000億美元，同比增速高達37.5%。今年上半年，雙邊貿易額同比又增長25%，延續了快速增長勢頭。印尼貿易部長馮慧蘭説，美國和歐洲的債務問題給世界經濟增添了新的重大不確定性。在世界經濟又處在新的十字路口的時刻，東盟與中國加強合作，對雙方尤為關鍵。

    自貿協定推動經濟一體化

    今年是中國與東盟建立對話關係20週年。20年來，中國和東盟經貿合作成效顯著。2010年，伴隨中國與東盟的經濟實現強勁反彈，雙邊經貿關係，包括相互投資和貿易，都取得快速發展。在相互投資方面，截至今年6月，雙方累計投資總額超過800億美元。中國對東盟的投資方興未艾，累計超過130億美元，其中一半左右是在最近兩年實現的。東盟已成為中國企業“走出去”的重要目的地之一。

    一些東盟國家對華貿易更是出現“井噴式”增長。比如，柬埔寨商業部統計顯示，今年上半年，該國進出口總額達54.73億美元，同比增長77%，其中對華貿易額同比增速更高達82%。

    “我們對雙邊經貿合作的發展感到滿意。”東盟負責經濟共同體事務的副秘書長普什帕納坦11日在接受記者採訪時説：“在過去幾年裏，東盟與中國貿易額增長很快，而且我們很高興看到，東盟對華出口增速快於中國對東盟出口，東盟的逆差在縮小，雙方貿易更趨平衡。”

    2010年1月1日，中國—東盟自由貿易協定（FTA）正式生效，雙方經濟一體化程度提升至前所未有的水平。在去年的中國與東盟領導人會議上，中方提出5年內雙邊貿易額達到5000億美元、中國對東盟新增投資100億美元等雙方經貿合作的新目標。

    “按照近兩年的發展速度，在2015年實現這些目標是沒有問題的。”普什帕納坦表示，如果全球經濟大環境發生較大變化，中國和東盟經貿往來會受到一定影響。但是，由於雙方經濟融合度越來越高，未來幾年，雙邊經貿合作會繼續大步向前。隨著自貿區建設的深入發展，中國與東盟貿易往來更加便利、市場更加開放、投資環境更加透明，從而為雙方經貿合作更好、更快發展提供了機制保障。

    共同應對外部經濟不確定性

    面對外部經濟新的不確定性，東盟領導人認為，必須快速做出調整。普什帕納坦説，東盟將密切關注世界經濟局勢發展，並考慮採取協調一致的行動進行應對。具體來説，東盟的應對策略之一是加快東盟經濟共同體建設，深化經濟融合，並促進成員國從融合中公平受益；策略之二是提升與東亞主要經濟體，特別是中國、日本、韓國以及印度的經濟合作和市場一體化水平。普什帕納坦強調，東盟及其對話夥伴國之間，必須通過加強經濟合作，增強地區經濟抗擊外部衝擊的韌性。

    印尼貿易部副部長馬亨德拉在接受記者採訪時説，中國—東盟自貿協定是互利雙贏的。我們對中國與東盟經濟一體化不斷推進表示歡迎。“從今年上半年的數據來看，雙邊貿易快速增長的勢頭是可以持續的。”他認為，由於全球經濟不穩，今年下半年以及明年初，雙邊貿易可能有所減速。但是，通過雙方共同努力，雙方經貿合作將繼續保持良好發展勢頭。

    中國—東盟自貿區啟動後，在一些東盟國家內部，特別是中小企業界出現了對來自中國競爭的疑慮。普什帕納坦對此表示：“競爭對東盟的發展是好事。”他説，東盟致力於建設有競爭力的經濟共同體。這次東盟經濟部長會議就加強對中小企業的支持達成共識。

    目前，中國與東盟雙方經濟都處於較快發展的階段，這為雙邊經貿合作打下良好基礎。中國經濟的持續發展，為東盟國家提供了良好的合作機遇。

    用好自貿區優惠政策

    在分析近年來中國與東盟經貿合作快速發展的原因時，普什帕納坦認為，自由貿易區的建立是其中一個重要推動因素。“但我們需要做的更多。”普什帕納坦説，一個問題是，並非所有的商界人士都知道FTA或者知道如何有效利用FTA。“雙方有必要向商界推銷FTA，以便他們能真正利用FTA。”

    中國商務部有關負責人對記者表示，中方注意到，目前，的確存在雙方企業對自貿區利用率不高的問題，自貿區優惠政策的效應未得到充分發揮。雙方企業對自貿區政策了解不夠、對享受政策需履行的有關手續不清楚。為便於國內外企業和消費者了解和查詢自貿區發展帶來的各種貿易、投資優惠和便利，掌握自貿區發展動態和資訊，為企業開拓市場提供政策支持和決策參考，中國商務部已建立“中國自由貿易區服務網”，向公眾提供包括中國—東盟自貿區在內的我國自貿區建設情況。雙方政府還將繼續加大對自貿區建設的宣傳力度，在東盟國家和中國國內舉辦宣講會，向雙方企業介紹自貿區建設發展情況，並配合中國—東盟博覽會等中國國內重要展會及東盟展會，舉辦自貿區論壇和各類市場推介會，幫助企業了解有關國家的經貿政策和市場情況。  （吳成良 印度尼西亞萬鴉老8月12日電）