針對在“大走訪”開門評警活動中群眾反映強烈的社會治安問題，公安部部署全國公安機關集中開展“打四黑除四害”專項行動，嚴厲打擊整治制售假劣食品藥品的“黑作坊”、制售假劣生産生活資料的“黑工廠”、收贓銷贓的“黑市場”和涉黃涉賭涉毒的“黑窩點”。

    這是記者從公安部２２日召開的開展“打四黑除四害”專項行動電視電話會議上了解到的。

    公安部副部長黃明在會上指出，這些“黑作坊”“黑工廠”“黑市場”“黑窩點”嚴重危害人民群眾生命健康，嚴重危害青少年身心健康，嚴重危害群眾切身利益，嚴重危害公共安全和社會誠信。人民群眾深惡痛絕，強烈要求予以嚴厲打擊和整治。全國公安機關要始終把人民放在心中最高位置，充分發揮職能作用和自身優勢，在黨委、政府領導下和各有關部門大力支持下，緊緊依靠人民群眾，把“打四黑除四害”作為為民除害、保民平安的民心工程抓實抓好，用實際行動回應人民群眾的關切。

    按照部署，各級公安機關要配合農業、質檢、工商、食藥監、安監等有關部門嚴格落實轄區責任和排查措施，公安派出所要立足自身實際，立足社區，對轄區內“四黑四害”線索進行全面排查，縣區要對區域內“四黑四害”重大違法犯罪線索深入摸排。主動提請有關部門及時提供涉及“四黑四害”的相關線索，必要時會同有關部門一起開展調查。公安部將集中掛牌督辦一批大要案件。各級公安機關要把破大案、打團夥、追逃犯、端窩點、搗網絡、除源頭作為主攻方向，把那些非法經營的組織者、經營者、獲利者挖出來，斬斷“四黑四害”違法犯罪活動的利益鏈條。要把“打四黑除四害”同深化打黑除惡鬥爭結合起來，集中偵破一批“四黑四害”大要案件，堅決打掉一批“黑作坊”“黑工廠”“黑市場”“黑窩點”，嚴厲懲處一批坑害群眾、作惡多端的違法犯罪分子，深挖細查、堅決剷除長期盤踞一方的黑惡勢力，發現為“四黑四害”充當“保護傘”的，積極會同有關部門堅決依法查處。

    公安部要求，各級公安機關要把開展“打四黑除四害”專項行動作為加強基層基礎工作、推進社會管理創新的一次具體實踐，進一步強化基礎源頭管理和基礎安全防範，提高對轄區違法犯罪活動的防範、發現、控制和打擊能力。要與有關部門密切配合，大力推進行業協會建設，推動形成良好的市場秩序和社會信用，最大限度擠壓“四黑四害”違法犯罪活動的生存空間。要把握法律政策界限，堅持保護合法、取締非法、打擊違法，努力實現法律效果與社會效果的有機統一。要積極開展宣傳發動工作，把社區群眾全面發動起來，鼓勵群眾積極檢舉揭發“四黑四害”違法犯罪線索，廣泛動員社會各方面力量積極參與群防群治，堅持警民協作、社會聯動、一起動手，打一場“打四黑除四害”的人民戰爭。

    “打四黑除四害”既是一項緊迫的任務，也是一項長期的任務，鋻於其複雜性、艱巨性，從現在開始到年底，作為打擊整治的第一階段，將集中偵破一批“四黑四害”案件、打擊處理一批違法犯罪分子，不斷摸索實踐、積累經驗，在基層積極搭建起各部門密切合作、日常監管責任落實、預防犯罪關口前移的管理平臺；明年乃至今後一段時間，公安機關將繼續堅持不懈、深入持久地開展打擊整治行動，並建立健全防範遏制“四黑四害”問題的長效機制，努力從源頭上、根本上、基礎上解決這一管理難題，真正把這件得民心、順民意的實事辦好、好事辦實。（記者 黃慶暢）

短評：讓“四黑”難有藏身之地

    “黑作坊”、“黑工廠”、“黑市場”、“黑窩點”，禍害了百姓，人民群眾對此深惡痛絕。

    “四黑”問題由來已久，其危害愈發明顯，特別制售“毒豆芽”、“地溝油”等有毒有害食品和假冒偽劣藥品，嚴重威脅著人民群眾生命健康安全。然而因其涉及的監管職能部門眾多，形成了“大家都管、大家都不管”的“尷尬”局面，這在一定程度上削弱了對“四黑”問題的整治、助長了“四黑”現象的蔓延。聽民聲順民意，如今公安機關直面群眾期盼，果斷出手，打擊整治“四黑”，充分體現了“為黨和政府分憂、為人民除害”的責任擔當。

    “四黑”問題，涉及生産、運輸、銷售等多個環節，涉及食品、藥品、農資等多個方面，其監管涉及藥監、質檢、農業、工商、安監等多個部門。打擊整治“四黑”，具有一定的艱巨性和複雜性，光靠公安機關一家顯然不現實。需要相關部門齊抓共管、各司其職、綜合治理，形成對“四黑”相關行業的有效監管，從而壓縮“四黑”生存空間，最終徹底剷除“四黑”現象。

    “四黑”有著較強的隱蔽性，需要人民群眾的廣泛參與。群眾的力量無比巨大，一旦發現“四黑”線索，及時舉報，就能讓“四黑”成為過街老鼠，人人喊打，“四黑”就難有藏身之地。（清唱）