打破“國強必霸”模式 堅持和平發展道路
——解讀《中國的和平發展》白皮書

    新華社北京９月６日電 中國是個什麼樣的國家？中國追求什麼樣的戰略目標？中國的和平發展道路能否走得通堅持得下去？對於這些國內外關心、討論，乃至質疑的問題，國務院新聞辦公室６日發表的《中國的和平發展》白皮書給出了令人信服的“中國答案”。

    多位專家從１．３萬字的白皮書中，梳理闡釋了中國和平發展道路的目標、路徑和特徵，對一些新提法和新理念做出了多角度解讀。

    總體目標：對內求發展與和諧，對外求合作與和平

    〔白皮書“原聲”〕中國和平發展的不懈追求是，對內求發展、求和諧，對外求合作、求和平。這已經上升為中國的國家意志，轉化為國家發展規劃和大政方針，落實在中國發展進程的廣泛實踐中。

    〔解讀〕清華大學國際問題研究所所長閻學通：這個總體目標表明，和平發展不僅是外交政策，而是中國內政外交的結合，表明中國秉持的內外原則是一致的。

    和平發展上升為國家意志表明了幾層含義：和平發展是中國政府總結多年曆史經驗，凝聚整個國家決心的重大戰略；上升為國家意志表明我們認為這條道路能成功、能走得通；作為國家意志，這個政策不是一個短期的、暫時的策略，而是長期堅持的戰略。

    明確界定“核心利益”

    〔白皮書“原聲”〕中國堅決維護國家核心利益。中國的核心利益包括：國家主權，國家安全，領土完整，國家統一，中國憲法確立的國家政治制度和社會大局穩定，經濟社會可持續發展的基本保障。

    〔解讀〕北京大學國際關係學院副院長王逸舟：白皮書以權威形式發佈，系統化、精細化地涉及和平發展的各方面，比如中國的核心利益。雖然中國領導人在不同場合做過論述，但這次在白皮書中細化地表達出來更好，更有利。中國不是軟柿子，不能忍氣吞聲、一味退讓，應有的權利要堅持。

    現代國際關係研究院副院長王在邦：白皮書對中國核心利益的界定非常清楚。在當今世界，很多國家和中國一樣要走和平發展道路，中國不是孤家寡人，不是孤軍奮戰。和平發展的前提和基礎是各國要相互尊重各國的核心利益，其他國家不能無視或忽視中國的核心利益。

    和平發展道路的“六大特徵”

    〔白皮書“原聲”〕這條道路最鮮明的特徵是科學發展、自主發展、開放發展、和平發展、合作發展、共同發展。

    〔解讀〕中國國際問題研究所所長曲星：這六個發展實際上是中國特色社會主義道路在發展領域的體現。

    科學發展是強調可持續發展，中國的發展既要考慮經濟發展，也要考慮改善民生和環境保護；自主發展指出這種發展是自己的內生需求，不是迫於外界壓力的發展，是考慮中國國情和世界形勢的發展；開放發展表明關起門是發展不起來的，發展不僅要發展中國國內經濟、提高人民生活水平，也要有利於世界共同發展；和平發展指出不以武力奪取資源和市場，在一個和平的國際環境中求發展；合作發展表明要跟外國合作，大家齊心把蛋糕做大；共同發展表明各國要走一條互利共贏的道路，共同參與全球治理。

    不謀求地區霸權和勢力範圍

    〔白皮書“原聲”〕中國不謀求地區霸權和勢力範圍，不排擠任何國家，中國的繁榮發展和長治久安對周邊鄰國是機遇而不是威脅。

    〔解讀〕王逸舟：這主要是針對亞太，包括我們周邊國家講的。從邏輯和理論上看，世界發展的經驗教訓證明，大國要在國際舞臺上發揮作用，登上全球高峰，首先要在自己所在的區域建立相互信任，形成有向心力的對話氛圍。從現實看，近年中國周邊國家情況呈現複雜局面，一方面各方積極發展對華貿易，另一方面在安全上仍然有各式各樣的疑惑和擔憂，擔心中國強大後可能在主權糾紛、海上爭端上採取強硬態度。白皮書中這段話既是向外部昭示，中國未來發展是互利共贏，其次也是提醒國人在自身發展強大同時不要忘了周邊國家需要我們採取謙虛態度，特別是面對一些棘手問題時。

    奉行防禦性的國防政策絕非權宜之計

    〔白皮書“原聲”〕中國將堅持奉行防禦性的國防政策。中國不會也無意同任何國家搞軍備競賽，不會對任何國家構成軍事威脅。中國堅持“人不犯我、我不犯人”，致力於和平解決國際爭端和熱點問題。

    〔解讀〕國防大學戰略研究所副所長孟祥青：這些年國際社會有關中國的議論越來越多，越來越廣泛，尤其是國防現代化的發展。去年以來我們試驗了一些新型裝備和平臺，包括改建一艘舊航母，都引起國際社會廣泛議論，其中有一種説法就是“中國軍事威脅論”。

    一國的國防政策是國家利益的能動反映；一國的戰略意圖，對走什麼樣的道路起到風向標的作用。中國奉行防禦性的國防政策，絕不是權宜之計，它是由中國和平發展的根本任務，政策和歷史文化傳統所決定的。

    這一政策本質體現在：維護國家利益與反對軍事擴張相統一，主張和平解決爭端與不損害我們自己的利益相統一，推進國防現代化與促進地區安全合作相統一。

    沒有國防現代化，我們不可能很好地履行國際責任和義務。從阿富汗戰爭到伊拉克戰爭，再到現在的利比亞戰爭，世界軍事變革在不斷加快，中國的國防現代化也必須跟上全球軍事變革的步伐。推進國防現代化是中國的客觀選擇，也是和平發展戰略的應有之意。

    和平發展道路走對了，沒任何理由改變

    〔白皮書“原聲”〕中國和平發展打破了“國強必霸”的大國崛起傳統模式。幾十年來的實踐證明，中國走和平發展道路走對了，沒有任何理由加以改變。

    〔解讀〕王逸舟：這個結論已經得到了歷史事實的檢驗，是歷史揭示的真理和啟示。我們現在承諾和平發展，反對“國強必霸”的邏輯，更著眼于未來中國面對的環境和世界各國面對的共同挑戰。全球性問題和中國周邊地區存在的各式各樣糾紛，靠霸權的方式，靠以大欺小、以強淩弱、武力解決的方式，事實上只會造成更亂局面。會在消除某個問題同時，造成更多抱怨和危險。

    同時，這也是基於中國現實的考慮。中國發展一定會遇到很多困難，但解決困難一定要通過和平對話、外交斡旋的方式。很多全球性問題，不管是氣候變化、貿易談判、安理會改革，還是中國周邊的主權爭議，都不是“拳頭大，説話粗”，動用蠻力可以搞定的。這種表態、承諾是智慧的，是中國未來處理與其他國家糾紛的指南。

    沒有萬能的、一成不變的發展模式

    〔白皮書“原聲”〕無論什麼主義、什麼制度、什麼模式、什麼道路，都在經歷時代和實踐的檢驗。各國國情千差萬別，世界上不存在最好的、萬能的、一成不變的發展模式，只有最適合本國國情的發展道路。有十幾億人口的中國走和平發展道路，這是人類發展史上新的偉大探索和實踐，不可能做得十全十美，我們歡迎一切友好建議和善意批評。

    〔解讀〕曲星：中國認為自己的道路符合中國的國情，也給中國帶來了巨大的變化和發展，但並不以此認為中國的道路比其他國家更好，從而把自己的發展道路強加於人。各種制度在現實操作當中應該相互借鑒，表明了中國一種謙虛的心態。（熊爭艷 梁淋淋 崔文毅 彭侃）