新華社上海９月２３日電（記者俞菀）記者２３日從上海市教委獲悉，上海明確提出建立不以升學率或考試成績排名為依據的學校教育質量綜合評價機制。

    為實現２０２０年率先實現教育現代化、基本建成學習型社會的目標，上海市教委、上海市教育督導室日前聯合印發《上海市推進區域教育現代化綜合督政指標》。上海各區縣推進教育現代化的具體指標包括：

    學前教育階段，３－６歲常住人口兒童學前教育全覆蓋；９８％以上３歲以下兒童與家長每年能接受４次以上免費的早教指導；流動兒童接受學前教育或看護的需求能得到滿足。專任教師基本達到大專及以上學歷，其中本科及以上學歷６０％以上。

    義務教育階段，實行義務教育經費區縣統籌制度，並加大對偏遠地區學校和相對薄弱學校的傾斜力度。完善義務教育就近入學的政策措施，降低擇校比例，完善優質高中招生名額公平合理分配到初中學校的招生工作機制。

    規範和扶持民辦學校及“納入民辦管理學校”經費、辦學條件等工作機制。常住人口適齡兒童義務教育按時入學率達９９．７％；最大限度滿足殘疾兒童接受義務教育需求。學生體質健康標準合格率達到９０％以上；初中學生學業合格率９５％以上。

    高中教育階段，建立投入保障、監督管理和幫困助學制度。學校能根據辦學基礎和傳統，逐步形成辦學特色、確立學校創建特色的改革項目，促進學校發展優勢和特色形成，形成教育方式獨特、學科優勢明顯、活動富有創意的高中。

    特殊教育方面，建立特教康復指導中心，發揮管理、指導、服務等作用。隨班就讀１０人以上的學校專設資源教室，配１名專職資源教師。區縣特教康復指導中心一般設２名專職巡迴指導教師。區域內有隨班就讀學生的學校超過３０所，設３名專職巡迴指導教師。

    職業教育方面，學費納入預算並全額用於學校。有序構建職前（學歷）教育與職後（培訓）、再就業人員培訓體系，職業學校學生就業率達到９５％以上。設立職業教育教師專業發展專項資金。