新華社貴州甕安９月２７日電（記者何平、朱國賢、徐江善、王麗）“為了６０多畝林地的補償，我們已經上訪了５年多，一次又一次被縣移民局的幹部扯皮、推諉，甚至把我們吼出來，讓人很惱火”。

    ２７日上午，在甕安縣玉山鎮政府接訪辦，記者看到，一位身穿灰色夾克的中年男子對接訪辦工作人員這樣抱怨。

    移民搬遷是影響甕安縣群眾和諧、社會穩定的突出問題，加之礦群糾紛、拆遷安置等社會矛盾積聚，２００８年６月２８日，一位中學生的溺水身亡，引發了大規模群體性事件，嚴重損害了黨和政府形象。甕安事件後，當地黨委、政府採取了一系列化解矛盾的措施，同步啟動縣委書記大接訪等“五大訪”，集中疏導民怨，僅涉及移民搬遷就解決了５００多件積案。

    為解決小開洲村新寨組和龍蟠村壩子組村民的水庫淹沒林地糾紛，玉山鎮黨委、政府專門把矛盾雙方兩個村民組的１４位村民代表請到鎮上，與縣移民局、林業局、政法委等部門負責人現場進行調解。

    當新寨組６０歲的李順如老漢走了３個小時山路坐在會議室時，心中並沒有底。和他一起來的７位村民代表都以為，等待他們的可能是一場“火藥味十足”的爭執。

    ２００３年底，構皮灘水電站移民安置工作啟動，兩個村組１２０余畝林地被淹沒。２００５年，因為兩村組邊界劃定圖不準確，導致被淹沒林地更多的新寨組補償款反而低於壩子組。新寨組村民因此不斷上訪，兩村村民也為此産生隔閡。

    “希望大家都能帶著誠意，實事求是地解決問題”。１０時２５分，在玉山鎮黨委副書記楊忠遠的主持下，調解會開始。甕安縣移民局副局長李昌明和玉山鎮黨委副書記嚴軍分別介紹了雙方林地糾紛案受理後的勘察確權情況，其中有檔案材料、林權證和實地拍攝的圖片資料，請雙方代表傳閱。

    “原來的補償很不合理”。提出調解申請的新寨組村民代表商從軍説，由於邊界不清，新寨組被核定的面積與實際面積差距不小，我們希望有個公道説法。

    “我們只知道有條溝，至於邊界到底在哪，誰也説不清楚”，留著鬍鬚的５９歲壩子組村民代表何崇福有些坐不住了。

    會場陷入沉默，調解陷入僵局。

    為解決多年積累的問題，９月１３日，玉山鎮黨委副書記楊忠遠帶著多名鎮村幹部前往小開洲村進行實地勘察，冒著雨和兩個組的村民代表一起，用了５個多小時終於搞清了林地邊界，證明新寨組反映的問題屬實。

    為打破僵局，鎮領導決定採取分頭做工作的辦法。楊忠遠副書記把新寨組的代表請到另外一個房間做調解；嚴軍副書記對留下來的壩子組村民代表説：“大家喝同一江的水、砍同一山的柴，許多人還都沾親帶故。希望大家和和氣氣解決問題，如果調解不成走行政復議和司法途徑，雙方付出的成本會更大。”

    ４０分鐘後，楊忠遠回到會議室，他告訴壩子組村民代表，新寨組代表願意作出讓步，對壩子組已領走的９６畝林地１６．８萬元補償款不再追討。

    新寨組村民的“讓步”和縣、鎮幹部苦口婆心的勸解，終於讓僵局出現轉機。楊忠遠宣佈了三項協議內容：已被壩子組領取的補償款新寨組不再有爭議；兩個組被佔的９６畝林地明確了歸屬；今後因政策變動産生的補償都按此協議執行。

    “對協議內容，雙方還有沒有不同意見？”楊忠遠問。

    “我講一條意見”，龍蟠村主任陸隆華説，之前壩子組領取的補償款，都用到修路上去了，但現在還差１．２萬元，怎麼辦？

    “這你就放心吧，對庫區移民的生計，政府一定會給予考慮和關照的”。嚴軍當場明確表示，修路的資金缺口由鎮政府買單。

    至此，一起拖了５年之久的林地糾紛，終於有了讓各方都滿意的結局。

    １２時５０分，雙方鼓掌通過了調解事項。１３時３３分，在場的１４位村民和縣、鎮幹部，在協議書上簽字並按下手印，會場響起熱烈掌聲，雙方村民代表一直繃著的臉上頓時露出笑容。

    “只要打開天窗説亮話，政府給個公道，咱就不會有意見”，雖然調解結果讓自己村組的補償林地面積減少了幾十畝，可壩子村代表何崇福卻對調解結果表示滿意。

    新寨組代表商從軍説：“政府是用公平、公正、公開的辦法處理糾紛，我對結果非常滿意！”

    “能不能化解矛盾，關鍵是看幹部面對矛盾是什麼態度”，嚴軍説，政府工作中的失誤不能讓老百姓承擔。只要基層幹部真正把老百姓的事當自己的事，用一顆公道的心來處理問題，就沒有化解不了的矛盾，政府也就有了公信力。