從關係群眾利益的“小處”著眼、從關心群眾冷暖的“小事”做起、從影響群眾生活的“小案”破起、從激化群眾矛盾的“小糾紛”排起、從危及群眾安全的“小隱患”整起、從造成群眾不滿的“小節”改起。山東省公安系統今年以來大力推廣的“六小警務”，有效提升了廣大群眾的安全感和滿意度，成為山東紮實推進社會管理創新的亮點之一。

    近年來，山東把加強和創新社會管理作為戰略任務，將社會管理創新納入山東省“十二五”規劃，在全省普遍實行社會管理創新重點工作目標管理責任制，並將各項任務逐一分解細化，採取項目化管理，整體推進，重點突破。

    為推進社會矛盾糾紛化解機制建設，山東建立重大事項社會穩定風險評估機制，在重大社會決策、重大工程項目實施前實行社會穩定風險評估，基本做到“不評估不決策”。去年，各市進行社會穩定風險評估457次（項），縣（市、區）評估2665次（項）。同時，圍繞徵地拆遷、交通事故、勞資、醫患等多發矛盾糾紛，建立和完善了行業性、社會性調解組織，人民調解、行政調解、司法調解以及行業調解、社會調解銜接聯動的多元化調解新機制逐步完善。2010年，全省共排查調處各類矛盾糾紛39.7萬件，調處成功38.1萬件，成功率達96%。

    山東現有各類特殊群體183萬人，加強對特殊群體的服務管理，成為全省社會管理的一個重點。山東相繼出臺對社會閒散青少年、農村留守兒童和城市生活無著流浪乞討人員的管理服務制度，使全省51萬閒散青少年、82萬農村留守兒童、2100余名流浪乞討人員和7600余名服刑在教人員未成年子女得到有效的幫教救助。山東還建立了重性精神病人管理治療信息庫，對曾肇事肇禍或有肇事肇禍傾向的，逐人制定救治、服務、看護管理措施。全省共排查確診重性精神病人27萬餘人，全部落實了治療、管理措施，70%以上的患者病情明顯改善。

    加強和創新社會管理，關鍵是夯實基層組織、強化基礎工作。山東結合村（社區）“兩委”換屆選舉，把政治素質好、群眾威信高和致富帶富能力強的優秀人才選入“兩委”班子，並對“兩委”成員培訓社會管理創新知識。全面加強基層綜治組織建設，全省98.7%的鄉鎮（街道）、88.3%的村（社區）綜治基層基礎建設達到規範化標準。2010年，全省鄉鎮（街道）綜治工作中心共接待來訪群眾40.3萬人，為群眾提供諮詢30.9萬次，幫助解決實際困難和問題9.8萬件。同時，大力發展專職和兼職兩支群防群治隊伍，全省各類群防群治力量已發展到165萬人，基層治安防控和社會管理的群眾基礎更加牢固。（記者徐錦庚）