新華社香港１０月１２日電（記者 趙博 高路）香港特區行政長官曾蔭權１２日在施政報告中表示，回歸後香港面對不少嚴峻挑戰，中央政府推出多項措施，使香港得以穩步發展之餘，發揮獨特優勢，貢獻國家。中央政府不僅貫徹基本法，確保香港的高度自治，還及時給予無私的幫助與支持。他説：“我代表香港，再次衷心致謝。”

    曾蔭權當天在特區立法會發表題為《繼往開來》的２０１１／２０１２年度施政報告。他説，香港回歸祖國已邁入第１５個年頭，當中出現過不少起伏。為了繼往開來，要實事求是，總結落實“一國兩制”、“港人治港”、高度自治以及實施基本法的經驗。

    曾蔭權表示，“一個國家、兩種制度”具開創性，在實施初期不少人對其可行性和對中央落實的決心抱懷疑態度。回歸以來的歷程漸漸消除了這些疑慮。香港與國家關係日益密切，市民對國家認同感大大提高。同時，特區政府成功而有效地保持了香港製度的運作，維護和鞏固了香港社會的核心價值，包括自由、法治、人權等市民珍視的權利和義務。

    “我認為這證明了‘一國兩制’切實可行，而且在香港成功實踐。”曾蔭權説。

曾蔭權表示，香港要保持全球競爭力必須背靠祖國、面向國際

    新華社香港１０月１２日電（記者 茆雷磊 王小旎）香港特區行政長官曾蔭權１２日在發表２０１１年至２０１２年施政報告時表示，２００８年全球金融危機以來，世界經濟版圖正在改變，香港要保持全球競爭力，必須把握新的發展機遇，背靠祖國，面向國際。

    他説，國家“十二五”規劃表明會鞏固和提升香港國際金融、貿易、航運中心的地位，並支持香港發展優勢産業，此外，國家也會繼續實施《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（ＣＥＰＡ），並根據《粵港合作框架協議》，建設以香港金融體系為龍頭的金融合作區域、建立世界先進製造業和現代服務業基地，以及支持廣東對香港服務業開放“先行先試”。曾蔭權表示，香港會對這些政策積極配合跟進，尤其是加強與廣東省的合作。

    曾蔭權説，為支持香港企業拓展內地市場，他建議特區政府撥款１０億港元設立專項基金，鼓勵香港企業朝高增值方向發展。特區政府也會爭取在今年年底前簽訂ＣＥＰＡ第八份補充協議。他説，中央明確表示內地會對香港擴大服務貿易開放，並爭取在“十二五”末基本實現內地與香港服務貿易自由化，對此，他已要求特區政府財政司司長儘快展開跟進工作。

    曾蔭權還説，國家“十二五”規劃把發展西部、成渝經濟區和海峽西岸經濟區，提升至區域發展的重點戰略定位。為抓緊這些地區的發展機遇，加強和深化香港與成渝地區和福建的多範疇合作，特區政府計劃在重慶和福建設立專責聯絡單位。

    他還表示，特區政府正積極籌備在台灣成立“香港經濟貿易文化辦事處”，以推動香港與台灣進行多範疇和多層次的交流，包括加強兩地經貿合作、建立食品安全和醫療衛生緊急事故通報常設機制，以及促進法律合作和教育交流。

    對於國際新興市場，曾蔭權表示，特區政府會加強與這些市場的貿易和投資合作，積極與貿易夥伴商討更緊密的經貿合作安排，為香港貨物及服務貿易開拓市場，創造商機。他説，特區政府除了正與智利探討簽訂自由貿易協定外，也即將與俄羅斯展開促進和保護投資協定的談判。

曾蔭權發表年度施政報告強調讓市民分享繁榮成果

    新華社香港１０月１２日電（記者 茆雷磊 林建楊 趙博）香港特區行政長官曾蔭權１２日在特區立法會發表２０１１年至２０１２年施政報告。他説，香港回歸祖國以來雖經歷種種挫折，但每次都能再次奮起，並取得了實實在在的成就。經濟發展的本身不是目標，而是手段，最終目標是使香港市民分享繁榮成果，改善生活，安居樂業。

    這篇題為《繼往開來》的報告是曾蔭權擔任特區行政長官以來發表的第七份施政報告，也是他在特區第三屆行政長官任內的最後一份施政報告。報告包括引言、福為民開、美好生活、發展經濟、“一國兩制”、民主發展、未來挑戰、信任自己八大部分。

    曾蔭權説，香港回歸以來雖面對不少嚴峻挑戰，但中央政府推出多項措施，使香港得以在穩步發展之餘，還能發揮獨特優勢貢獻國家。他代表香港，向中央政府的無私幫助與支持表示衷心感謝。

    他説，回歸以來，香港的經濟總量實質擴大５５％，就業職位增加５０萬個，就業人口達到３６４萬人的歷年新高，全職僱員的平均就業收入實質增長３１％，股票市場總值增加近７倍，港交所首次上市集資總額過去兩年排名全球第一。

    依靠經濟實力，香港２０１０年１２月中旬贏得美國評級機構標準普爾“ＡＡＡ”級的長期外幣及本幣主權評級，而在瑞士洛桑國際管理學院（ＩＭＤ）發佈的２０１１年全球競爭力排名榜上，香港與美國並列第一。

    民生方面，香港回歸以來特區政府開支累計增加５５％，使經濟繁榮的成果得以取諸社會、用諸社會。港人平均壽命已比１９９７年時延長了３年，香港年輕人接受大專及以上程度教育的機會增加超過一倍。

    他説，２００８年全球金融危機以來，世界經濟版圖正在改變，香港要保持全球競爭力，必須背靠祖國，面向國際。國家“十二五”規劃表明會鞏固和提升香港國際金融、貿易、航運中心的地位，並支持香港發展優勢産業，此外，國家也會繼續實施《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（ＣＥＰＡ），並根據《粵港合作框架協議》，建設以香港金融體系為龍頭的金融合作區域，建立世界先進製造業和現代服務業基地。曾蔭權説，香港會對這些政策積極配合，尤其是加強與廣東省的合作，特區政府也將積極向外推廣香港作為離岸人民幣業務中心的地位。

    他説，貧富差距、房屋問題及老齡化社會是香港近年最受關注的民生議題，特區政府已成功落實最低工資立法，保障基層勞動者的收入，也全力推動社會企業發展，並先後推出多項援助基層及長者的措施。同時，特區政府正全力從增加土地供應、打擊炒樓及重整資助房屋政策三方面入手，解決房屋問題。

    為回應中低收入家庭的置業訴求，曾蔭權宣佈了恢復興建居屋（相當於“經濟適用房”）的新政策。他説，新建的首批居屋預計可于２０１４年或２０１５年預售。此外，特區政府也將確保所供應的土地能夠年均提供約４萬個各類住宅單位。為應對香港傳統核心商業區已無法滿足經濟增長對寫字樓需求的情況，曾蔭權還表示將把九龍東開發為新的核心商業區。

    他説，為應對通脹加劇，他建議特區政府明年為全港約７０萬個公屋租戶代繳兩個月租金，涉及開支約１９億港元，並向領取綜援、高齡津貼及傷殘津貼的人士發放相當於１個月金額的額外津貼，涉及開支逾１９億港元。

    醫療方面，特區政府預計可在２０１３年上半年完成醫療保障計劃有關準備工作，繼而將進行相關立法，確保計劃儘快落實。環保方面，他宣佈下一步治理重點是路邊空氣污染。文化藝術和體育發展方面，曾蔭權表示，特區政府計劃更新多間博物館的常設展覽項目以擴闊觀眾群，並利用新設立的７０億港元“精英運動員發展基金”，解決運動員退役後的出路問題，並在香港各區興建更多體育設施。

    港臺關係方面，他表示特區政府正積極籌備在臺成立“香港經濟貿易文化辦事處”，以推動港臺兩地進行多範疇、多層次的交流，包括加強經貿合作、建立食品安全和醫療衛生緊急事故通報常設機制，以及促進法律合作和教育交流。

    曾蔭權説，第三屆特區政府在推動香港政制發展方面取得兩大突破，即確定“普選時間表”和通過２０１２年政改方案，這些進展證明全國人大常委會訂定的香港政制發展“五部曲”切實可行。未來的特區政府要致力於推動社會討論如何落實普選，尋求共識。

    曾蔭權最後表示，香港回歸以來的成就和未來的發展潛力都不可低估，包括“崇尚自由、尊重法治、要公平、有公義、愛廉潔、多元包容”等內容在內的香港核心價值，將使“一國兩制”繼續得到成功的實踐，而香港也可以繼往開來，迎向更光輝的未來。