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我國有基層檢察院3200多個 基層檢察官11萬多名
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2011年10月23日 11時05分   來源:新華社

我國有基層檢察院3200多個 基層檢察官11萬多名

    新華社北京10月23日電(記者 陳菲)記者從最高人民檢察院獲悉,截至2010年底,全國共有基層檢察院3209個,基層檢察隊伍中有檢察官110084人。

    數據顯示,全國基層檢察院承擔著80%以上的執法辦案任務,較好地發揮了在打擊犯罪、維護和諧穩定和公平正義中的基礎前沿作用。

    最高檢有關負責人表示,從基層檢察院建設情況看,仍然存在一些突出問題和困難。基層檢察院服務能力有待進一步提高,基層檢察隊伍素質有待進一步提升,執法辦案力量緊張問題有待進一步解決,管理水平有待進一步提高。

    針對存在的問題,近年來最高檢先後制定了《2009-2012年基層人民檢察院建設規劃》、《基層人民檢察院建設考核辦法(試行)》和《關於進一步加強和改進人民檢察院基層建設的意見》,並多次召開會議,全面部署和深入推進基層檢察院建設。

    最高檢日前發佈的《“十二五”時期檢察工作發展規劃綱要》對加強基層檢察院建設做出專門部署:深入推進基層檢察院執法規範化、隊伍專業化、管理科學化、保障現代化建設,抓好各項工作部署在基層的落實,不斷增強基層檢察院依法履行職責的能力。探索總結符合基層檢察工作規律和實際的管理模式,建立涵蓋檢察業務、隊伍、事務各個方面的管理體系。推動和完善政法幹警招錄培養體制改革試點工作。加大從基層遴選檢察官的力度,各級檢察機關領導崗位應注意選拔有基層檢察官經歷的優秀幹部。充實人員力量,加強執法保障,妥善解決基層存在的困難和問題。

最高檢:加強對基層檢察院“一把手”的管理和監督

    新華社北京10月23日電(記者 陳菲)基層檢察院檢察長的作風往往決定著基層檢察院的檢風院風,對檢察事業的發展至關重要。鋻於此,最高檢有關負責人日前表示,要進一步加強對基層檢察院領導班子特別是“一把手”的管理和監督,加大治懶治庸力度,及時調整不勝任、不稱職領導幹部。

    近年來,最高檢加強了基層檢察院領導班子特別是檢察長的選拔配備工作,注重提高學歷層次和專業化程度,改善和優化班子整體結構。

    數據顯示,2010年,全國基層檢察院班子成員中35歲以下的484人,一批優秀中青年幹部走上領導崗位。基層檢察院班子中大學本科以上學歷比例達到84.48%。

    最高檢還持續開展了對基層檢察院領導幹部的培訓。2009年至2010年度,最高檢對全國基層檢察院檢察長進行了輪訓,共培訓基層檢察院檢察長3222人。

    在強化監督方面,最高檢抓好巡視、任職前談話、基層檢察院向上級院報告工作、基層檢察長向上級院述職述廉報告工作、領導幹部個人重大事項報告和收入申報等制度的落實,開展領導班子和領導幹部群眾滿意度測評。

    最高檢有關負責人表示,今明兩年市縣兩級檢察院集中換屆,上級院將充分利用這一契機,切實加大協管力度,選拔一批想幹事、能幹事、會幹事的年富力強的優秀幹部擔任基層檢察長,切實為基層檢察院建設和發展選好帶頭人。

我國基層檢察院執法辦案力量普遍緊張

    新華社北京10月23日電(記者 陳菲)最高人民檢察院日前對全國基層檢察院進行了摸底調查。調查顯示,目前基層檢察院執法辦案力量普遍緊張。

    據了解,目前全國基層檢察院辦理的刑事案件量大幅增長,自偵案件的要求更高,基層檢察院執法辦案力量不足。東部發達地區和中心城市基層檢察院案多人少,西部和貧困地區人才短缺問題比較突出。

    最高檢統計數據顯示,2000年至2010年的10年間,檢察工作量大幅增加,增加的案件量絕大部分是由基層檢察院在承擔。與辦案力量緊張形成對比的是一些基層檢察院空編率較高。主要是由於基層執法環境複雜,待遇偏低,特別是西部和貧困地區條件相對艱苦,存在“進人難、留人難”問題。

    最高檢有關負責人表示,“十二五”期間檢察機關將多策並舉著力解決基層檢察院執法辦案力量緊張的突出問題。編制分配將向基層傾斜,逐步解決“量”不足的問題。同時認真解決基層檢察院空編問題。通過完善國家司法考試製度,擴大西部及少數民族地區法律專業人才培養招錄規模,積極開展人才對口支援,落實高等院校法律專業學生到少數民族地區基層檢察院對口實習制度等多種措施,緩解西部和少數民族地區基層檢察官短缺問題。

全國三分之二基層檢察院實現網上辦案

    新華社北京10月23日電(記者 陳菲)記者從最高人民檢察院獲悉,近年來全國基層檢察院信息化建設快速推進。其中,三分之二的基層檢察院已實現網上辦案;90%多的基層檢察院聯入檢察機關視頻會議系統,能同時參加最高檢視頻會議;還有70%多的基層檢察院實現網上辦公。

    據介紹,2008年至2010年,全國基層檢察院共投入科技裝備資金約20億元。車輛、電腦、錄音錄像設備等辦公辦案科技裝備得到普遍配置。各地基層檢察院不斷推進信息化應用,廣泛建立行賄犯罪檔案查詢系統,深入推進與監管場所監控系統聯網,強化遠程偵查指揮系統建設,建立完善視頻會議系統,並運用於審訊監控系統音視頻的遠程調用和遠程信訪接待。

    最高檢有關負責人表示,未來五年,檢察機關將推進信息化應用。通過強化培訓普遍提高基層檢察人員信息化應用技能,逐步實現執法情況網上錄入、執法行為網上管理、執法活動網上監督、執法質量網上考核。

    日前發佈的《“十二五”時期檢察工作發展規劃綱要》顯示,“十二五”期間檢察機關將投入200億元以上,加強偵查指揮、證據收集、交通通訊、安全防範、檢驗鑒定等科技裝備建設,完善檢察機關執法辦案的科技手段和設施體系。

 
 
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