新華社鄭州11月13日電(記者劉菊花 李亞楠)由工業和信息化部編制的“産業轉移指導目錄”正有序推進,該目錄意在推動地區之間互動發展,避免同質化競爭,合理、有序、規範地推進各地的産業轉移工作。
工業和信息化部部長苗圩在參加第二屆中國鄭州産業轉移系列對接活動時説,工業和信息化部正著手制定“産業轉移指導目錄”,在目錄中將充分體現各地産業發展的優勢、特色和差異,引導産業向生産要素優勢集中的地區轉移。
苗圩説,産業轉移要立足各地優勢特色産業,在轉移中實現升級,推動産業合理佈局和集聚發展,不能將不符合産業政策的落後産能和工藝裝備轉移到中西部地區,要按照“政府引導,市場主導”的原則,推進産業集群化、大規模有序轉移。
在13日舉行的“全國産業轉移指導目錄交換意見座談會”上,工業和信息化部總工程師朱宏任説,“産業轉移指導目錄”的編制工作已經進行了半年多時間,目前,在各地160萬字材料的基礎上通過四輪修改形成了40萬字的交換意見稿,但仍存在著各地確定的優先發展産業方向過多過全、對本地區需調整的産業定位不清、産業園區主導産業不明確等問題。
朱宏任説,目錄編制要根據國家主體功能區域規劃的要求,認真劃分優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發區域,特別對農産品主産區、重點生態功能區和自然文化資源保護區分別制定限制和禁止開發的項目目錄,實現有保有壓,分類指導;在人口密集、開發強度已經偏高、資源環境負荷已經較重的地區實施優化開發策略,重點安排佈局技術工藝先進、産品附加值高的創新型項目。
據透露,工業和信息化部還將按照“産業轉移指導目錄”確定的方向和重點,逐步在中部地區和西部地區打造兩個區域性的産業轉移對接平臺,探索形成一套行之有效的産業轉移工作模式。
今年以來,工業和信息化部已分別在新疆和河南舉辦了兩項大型産業轉移對接活動。12日開幕的第二屆中國鄭州産業轉移系列對接活動總共簽約産業轉移項目800多個,簽約金額超過3600億元。