從“新成員”到“推動者”
——商務部部長助理俞建華談入世十年中國的角色轉換

    新華社北京１１月１７日電（記者 王希、張栩）出口增長４．９倍，進口增長４．７倍，累計吸收外資超過７０００億美元，加入世界貿易組織（ＷＴＯ）十年來，中國實現了與世界各國的共同發展與繁榮，積極參與多邊貿易規則的制定和完善，正在成為一個被各方認可的“成熟的”、“負責任的夥伴”。

    詮釋共贏理念

    “過去十年是中國發展最好最快的十年，同時也是與世界各國優勢互補、利益共享的十年。”商務部部長助理俞建華１７日在國新辦舉行的記者會上説。

    商務部提供的數據顯示，十年來中國平均關稅水平從１５．３％降至９．８％，開放了ＷＴＯ項下１００個服務貿易部門，廢止、修改和新出臺了３０００多部法律法規。

    市場化進程的加快，穩定的貿易體制的建立以及“非歧視”、“透明度”、“公平競爭”等原則深入人心，都使得中國産品進入國際市場的腳步不斷加快。中國貨物貿易規模十年內跨越三大步，分別在２００４年、２００７年和今年突破１萬億美元、２萬億美元和３萬億美元關口。

    與此同時，中國對國際資本的吸引力越來越強，十年中累計利用外資超過７０００億美元，３４．７萬家外資企業落戶中國。

    中國離不開世界，世界也需要中國。

    在世界經濟復蘇乏力、全球貿易趨緩的背景下，２０１０年中國貨物貿易進口超過１．４萬億美元，佔全球的十分之一。今年中國將進口約１．６至１．７萬億美元的商品，未來五年中國進口總規模將超過１０萬億美元，有望成為世界第一大市場。中國的對外直接投資也從十年前的不足１０億美元增長到２０１０年的近６００億美元。

    俞建華説，過去十年，中國平均每年進口額達７５００億美元，累計為世界其他經濟體提供了１８００萬個就業機會。此外，中國還積極參與全球“促貿援助”活動，援助領域遍及基礎設施、社會福利設施、農業、醫療和教育等多方面，幫助最不發達國家提高參與全球貿易的能力。

    理性處理貿易糾紛

    自加入世貿組織以來，我國累計遭受反傾銷、反補貼、保障措施等國外貿易救濟調查６９０余起，涉案金額約４００億美元，其中來自美國的約１００起，歐盟發起的有７０余起，中國已連續多年成為全球遭遇反傾銷和反補貼最多的國家。

    俞建華認為，伴隨著貿易規模的增加和經貿交往的增多，對於貿易摩擦案件數量上升一方面要平常心看待，另一方面一些國家對中國産品採取的歧視性措施是濫用ＷＴＯ權利，是不能接受的。

    在回答記者提問時，俞建華表示，即使將來美歐承認了中國的完全市場經濟地位，他也不認為就能因而完全避免貿易摩擦和糾紛。他強調説，中國只是要求在公平合理、非歧視性的規則基礎上處理各種摩擦。

    他表示，希望世貿組織各成員方按照ＷＴＯ規則，妥善處理貿易摩擦，維護ＷＴＯ爭端解決機制的權威性，避免政治化、情緒化，特別是避免把國內問題淩駕於多邊貿易規則之上。

    堅持開放道路

    “對中國而言，加入世貿組織不是開放的終點，而是一個新的起點。”俞建華説，入世十年來的實踐證明，只有開放，才能發展，只有分享，才能共贏。而一個更加公平、高效的多邊貿易體制，符合世界各國的共同利益。

    入世十年來，中國全面參與了世貿組織事務，在多哈回合談判中發揮了建設性作用，提出１００多項提案。

    他説，作為一個經濟總量全球第二而人均ＧＤＰ仍在世界百位左右的發展中國家，中國既面臨提高人民生活水平、加快城市化進程的艱巨任務，也面臨能源瓶頸、氣候變化等全球性挑戰。

    “只有堅定不移地進一步擴大對外開放，才有助於實現經濟的可持續發展。”俞建華説，今後中國將繼續推動沿海、內陸、沿邊開放，擴大消費品市場和金融、物流、醫療等服務業對外開放，更加積極主動地參與經濟全球化，更加積極主動地實施互利共贏的開放戰略。