新華社拉薩11月23日電(記者葉輝)在新一輪援藏工作中,廣東援藏隊統籌資金和項目,先行啟動惠民工程,致力推動産業發展,注重推動粵藏兩地深度交流,增強了林芝地區的發展後勁,開闢了農牧民增收新渠道。
新一輪援藏開始後,援藏資金總額提高到各省市上一年度一般財政收入的千分之一,到2015年廣東將安排21.23億元支援林芝建設。援藏資金大幅度增加後,如何保障和提高資金的使用效益?廣東援藏隊提出援藏資金“向基層傾斜、向農牧民傾斜、向産業傾斜”,並探索用“資金統籌和項目統籌”的方法來推進新一輪援藏工作。
林芝地區發改委主任梅加奎解釋説,所謂“資金統籌和項目統籌”,就是由廣東省統籌所有援藏市的援藏資金、援建項目,改變過去援藏資金由各派出幹部所在單位使用,建設單一項目的狀況,確保資金正確投向。在廣東“十二五”援藏項目盤子中,投向農牧民的資金佔79.67%,投向産業發展的資金佔44.42%。
堅持改善民生是援藏工作的出發點和落腳點。廣東援藏隊進藏不到三個月,就先行實施了總投資8716萬元的22個民生項目,涉及小康示範村、出生缺陷二級預防、垃圾轉運站、災後整體搬遷等。目前,多數項目已經竣工,有效改善了當地農牧民的生産生活條件。
廣東在新一輪援藏中,著重培育當地發展的“造血”功能。目前,廣東援藏隊全力推進四大“造血”工程:投資1億元建設林芝八一鎮福清河兩岸風景旅遊集散地;投資1億元打造林芝縣魯朗世界旅遊中心鎮;投資5500元打通林芝縣米瑞鄉至魯朗鄉村旅遊環線;對波密縣城扎木鎮實施民族特色改造。
目前,林芝縣米瑞鄉至魯朗鄉村旅遊環線作為西藏首條鄉村旅遊公路已開工建設,將串聯30多個景點,帶動11個村的農牧民吃上“旅遊飯”。
“經濟援藏是重點,但幹部援藏是關鍵。我們積極引導援藏幹部在自己的崗位上施展才華,開創新局面;同時,鼓勵援藏幹部做粵藏交流的使者,努力形成科技、智力、人才、文化和社會援藏全面發展的新格局。”援藏隊領隊李雅林説。
在援藏幹部的牽線搭橋下,教育、科技、醫療等多部門、多層次的兩地交流活動頻繁展開。林芝公安小分隊在去年亞運會期間參與了安保工作並觀摩學習,波密縣派農牧民表演隊參加亞運會表演。廣東省組織部在安排林芝基層幹部赴廣東挂職的基礎上,又安排波密縣20名村支書到珠海學習培訓,組織30名農牧民赴廣東進行創業培訓。
截至目前,林芝幹部赴粵培訓或請專家來林芝授課16批次,培訓人員523人次;廣東各界捐贈物資63批次,價值2247萬元;捐贈資金59批次,共計4381萬元。廣東已有累計1000多人次進入林芝作經貿考察,有5批醫療隊和8批51名專家到林芝開展醫療服務。
波密縣古鄉古村黨支部書記扎西次仁説:“兩次到廣東學習,讓我開闊了眼界,村裏的黨員成為帶動農牧民增收致富的一面旗幟。”