進入12月，陜西西安渣土車連續發生事故，造成3人死亡。據西安警方統計，在不到一年時間裏，已有51人葬身渣土車輪下。

    渣土車成為“馬路殺手”，司機應承擔直接責任。僅今年7月，西安渣土車闖紅燈、超速等違章行為，就達到令人咋舌的12000多次。渣土車司機們哪來的膽量如此明知故犯、鋌而走險？

    這背後是個人和企業的逐利衝動。有徐州的運輸企業曾在媒體面前算賬，渣土車超載的贏利是不超載的兩三倍甚至更多。而拉的趟數，決定著司機和企業的收益。一些司機“拉土‘冒尖’才有生意”、“怕罰款開得更快”的坦白，也讓人看到司機的生存壓力。

    同時，建築垃圾清理行業準入監管不嚴，無資質運輸企業混雜其間，用不正當競爭手段將運輸價格壓到極低。這使得整個行業劣幣驅逐良幣，演成惡性競爭。

    生存壓力與逐利衝動，成為推動渣土車多拉快跑的汽缸。超載、超速成了必選項，違規、違章成了潛規則，表現在道路上，就是渣土車的“集體瘋狂”。

    行業的無序，指向相關部門管理的粗放。針對頻發的渣土車事故，西安去年就設立了“建築渣土清運市場整治辦公室”，包括市容園林局、城管執法局、交警支隊等部門的人員。但從效果看，作用還沒有發揮好。

    的確，渣土車管理有難度。比如，渣土車司機組成“同盟”，一車受罰，眾車繞道；比如，渣土處理涉及多部門，責權難免“打架”。但這些都可用更精細的管理、更優化的流程和更先進的技術來解決。正如西安市副市長所言，事故的背後是“整治工作不到位、相關部門責任心不強、手段不硬、管理上漏洞較多”。

    實際上，渣土車違章並不僅僅是在西安。今年前7個月，鄭州渣土車因嚴重交通違法行為被處罰的，就有7000余起。去年6月24日到28日，石家莊、邯鄲、張家口三地發生5起渣土車側翻事故，造成7人死亡、12人受傷。

    如何以有效方式進行合理分配，讓渣土車司機、運輸企業和建築行業達成利益協調？市場需求不斷擴大，大量企業和個人進入，如何根據實際情況變革管理手段，讓這一行業能持續健康發展？某種程度上可以説，渣土車、建築垃圾清運業的管理困境，拷問的是社會管理者從根本上解決問題的水平和能力。

    在12月6日的發佈會上，西安市副市長表示“深感有愧”。希望這一表態，能促成持續發力，不僅在渣土車管理問題上，也在更多社會管理的問題上，尋找到“無愧”的答案。（李拯）