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新華時評:落實好“菜籃子工程”承載百姓新期待
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2011年12月16日 18時45分   來源:新華社

    新華社北京12月16日電(記者 黃冠)剛剛閉幕的中央經濟工作會議再次提及“要落實好‘米袋子’省長負責制和‘菜籃子’市長負責制”。“菜籃子工程”一頭連著農民的增收,一頭連著市民的安康,是一項民生工程。在新形勢下,需要圍繞百姓的新期待,落實好“菜籃子工程”。

    “菜籃子工程”的最初使命,旨在解決肉、蛋、奶、蔬菜等副食品市場供應緊張。而今,“菜籃子”面臨的最大壓力已不再是“短缺”而是價格暴漲暴跌。要落實好“菜籃子工程”,就要解決好農民“賣菜難”、居民“買菜貴”、副食品價格“過山車”、農業基層薄弱、食品安全等問題,進一步做好規劃、扶持和監管工作。

    近年來,一些城市在“土地財政”的衝擊下,將近郊寸土寸金的土地用於辦企業、搞房地産開發,變“種菜”為“種房”,致使城市“菜籃子”靠長途運輸保障。於是,一些地方菜價“虛高”,價格暴漲暴跌現象頻頻上演。要保障“菜籃子”市場供應和價格基本穩定,市長們就要多算算民心賬、長遠賬,加強“菜籃子”生産基地規劃建設,加強信息渠道建設和農業技術推廣普及,鼓勵社會資本參與“菜籃子工程”。

    我國多數種植、養殖處於家庭生産經營模式,産量低、品種少、議價能力差,在副食品供應鏈條中居於弱勢地位。“菜籃子工程”實行市長負責制,各地政府一般會用手中的行政和社會資源鼓勵農戶擴大生産規模。但是,蔬菜等副食品生産多了,一旦市場消費能力跟不上,就可能在某一段時間出現供過於求,造成“菜賤傷農”“肉賤傷農”。為此,地方政府就要加強副食品基地冷藏保鮮設施和農産品産地交易市場建設,健全農産品流通體系,加大在農民合作組織和流通環節、稅收、農基、農業裝備上的扶持力度。同時抓好“菜籃子”風險應對能力建設,完善市場監測預警機制,提高“菜籃子工程”抗災能力,及時打擊遊資壟斷和炒作。

    加強食品安全監管,也是“菜籃子工程”必有之義。我國農産品農藥殘留問題,早在2001年已引起有關部門高度重視,並啟動了“無公害食品行動計劃”。然而,近年來毒豇豆等涉及食品安全的事件屢屢曝光,影響了人們對農産品的消費信心。為此,需要進一步加大科技投入,加強安全檢驗檢測機構和能力建設,強化“源頭控制”,積極推進副食品産品“可追溯”制度建設。

    回應民生的新期盼,“菜籃子工程”需要認真、長期抓好,什麼時候都不能鬆懈。

 
 
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