16日，中國、日本和韓國的副部長級代表在韓國平昌舉行了關於三國自貿區官産學聯合研究的最後一次會議。會議宣佈完成三國自貿區聯合研究工作，有關聯合研究總體結論積極，政策建議可行。聯合研究報告將提交明年在中國舉行的三國領導人會議，提請三國領導人來確定談判的時間框架和路線圖。

    三國自貿區官産學聯合研究的完成，為下一步啟動自貿區談判奠定了基礎，給東亞地區、亞洲和世界發出了積極信號。

    研究提前完成

    自貿區切實可行意義重大

    中日韓三國代表們對聯合研究報告的具體細節經過兩天的熱烈討論和最後修訂，最終通過聯合研究報告，併發表聯合聲明。聲明説，中日韓三國國內生産總值總量接近全球20%，但三國間貿易僅佔三國貿易總額的11％，三國間投資僅佔投資總量的6％，三國間經貿合作潛力依然沒有發揮出來，並存在很大的提升空間。因此，三國對建設中日韓自貿區的可行性和經濟影響進行研究，並制定聯合研究報告。該報告的具體內容將在明年舉行三國首腦會談之前對外公佈。

    聲明説，三國認為，建設中日韓自貿區將因勢利導，進一步開放市場，降低關稅和非關稅壁壘，全面拓展合作，為區域內貿易發展營造良好環境。建設三國自貿區，是充分發揮三國比較優勢、擴大區域內貿易規模的重要舉措，也是三國産業界的共同願望。三國一致認為，中日韓三國自貿區切實可行，並將給三國帶來利益。自貿區的建設不僅將促進東亞經濟一體化，也將有利於亞太地區經濟一體化進程。

    聲明還為中日韓三國自貿區談判提出四點建議：第一，中日韓三國自貿區應建設成為綜合性高水平的自貿區；第二，自貿區建設應與世界貿易組織規章一致；第三，自貿區建設應本著互惠、均衡的原則，追求三方共贏；第四，自貿區談判應考慮各國的敏感産業和領域，並採取建設性和積極的方式進行談判。

    據中方代表團介紹，中日韓三國領導人2002年同意開展三國自貿區民間學術研究，並於2009年決定啟動官産學聯合研究。2010年5月，三國自貿區官産學聯合研究正式啟動，為落實三國領導人關於加快進程並於2011年內完成研究的決定，三國官産學界積極籌備，經過7次正式會議和一次特別會議後，終於在今年年底提前完成聯合研究，為下一步啟動自貿談判區談判奠定了基礎。

    中方代表團表示，中日韓三國地緣相近，且經濟總量十分巨大，如果在未來能夠形成真正意義上的自由貿易區，逐步實現貨物、人員、資本的自由來往，將全面促進各國的産業調整和經濟發展，大幅提升消費者福利，並對東亞地區的一體化進程産生引領作用，對亞洲乃至對世界的影響巨大。

    談判過程不易

    需各國共同努力耐心推進

    中方團長崇泉在會後接受採訪時説，聯合研究報告將提交明年在中國舉行的三國領導人會議，期待由三國領導人來宣佈啟動三國自貿談判。如果能儘快啟動三國自貿談判，將給三國、東亞地區乃至世界經濟帶來實實在在的利益。

    “此次聯合研究十分富有成果。”參與了此次研究整個過程的日本外務省經濟局審議官香川剛廣對研究取得的成果感到十分高興。他對本報記者表示，與其他自由貿易協定相比，中日韓自貿區對日本來説具有更加重要的意義。中國是日本第一大貿易夥伴，韓國也是日本的最重要的貿易夥伴之一，日本需要不斷加強與中韓兩國在貿易和投資方面的聯絡。

    對於未來中日韓自貿區談判的前景，香川剛廣認為，三方總體上都希望能加快相關進程，但在此過程中也確實面臨一些困難。不僅三方在協定將會涉及的具體內容上存在分歧，對於最終簽訂這一重要協定，三方出於自身考慮也有各自不同的進程。儘管此次聯合研究為未來中日韓自貿區談判提出了一些可行建議，但這只是一個開始，談判的啟動時間和方式仍未確定，需要各國政府繼續推進，希望各方都能為將來可能進行的自貿區談判做好準備。

    韓國外交通商部自貿協定談判代表崔晳泳在接受本報記者採訪時表示，三國民間、政府以及産業界經過數年的時間終於完成了自貿區聯合研究工作，並制定了聯合研究報告，這是十分令人欣喜的事情。但是，三國自貿區談判何時啟動，以及何時能夠真正實現自貿區建設，目前還很難斷言，這需要三國的共同努力。由於三國自貿區談判涉及的問題更加複雜，三國敏感産業和領域各有不同，所以三國自貿區談判也會花上一些時間，但只要三方本著共贏的原則，耐心推進，相信終會取得圓滿成果。（莽九晨 馬 菲）