新華社北京１２月２５日電（記者 江國成）２０１１年年初，在中國走出國際金融危機陰影、經濟回升向好勢頭進一步鞏固的關鍵時期，一輪“物價衝擊波”席捲而來——以農産品為主的生活必需品價格較快增長，居民消費價格總水平繼上年漲幅突破３％後一路攀升。與此同時，各地商品房價格也似脫韁野馬過快上漲。物價和房價雙雙居高不下，加大了城鄉居民生活壓力。

    針對這一情況，中央果斷提出，要把保持物價總水平基本穩定作為宏觀調控首要任務。一年來，“為穩定物價，中央出臺了控制貨幣、發展生産、保障供應、改善民生等一系列有針對性的政策措施。”國家信息中心經濟預測部主任范劍平回憶道。

    為增加供應，穩定農産品物價，各地積極落實促進農業穩産增産的各項政策措施，加大對重點蔬菜生産基地建設的支持力度。此外，國家還建立北方大城市冬春蔬菜儲備制度，落實生豬生産扶持政策。

    為調動農民積極性，增加緊缺農産品生産和儲備，國家進一步提高小麥、稻穀最低收購價，啟動實施棉花、油菜子、大豆臨時收儲和重要農産品收購，並做好相關商品的儲備與投放和進出口調節工作。

    受益於上述措施，２０１１年全國糧食生産喜獲“８連增”，為穩定物價總水平提供了可靠的物質基礎。

    今年，國家還採取一系列措施，降低流通成本，取消、降低和減免了一批涉農涉企收費，包括對蔬菜等農副産品生産流通用水、用電等實行價格優惠政策。

    為減輕物價過快上漲對低收入群體生活的影響，全國各省份建立了社會救助和保障標準與物價上漲挂鉤的聯動機制，政府按機制臨時發放價格補貼。今年以來，各地已發放２００億元以上的價格補貼。

    上述政策措施對於控制物價，緩解通脹預期發揮了積極作用。

    時至年中，各地各部門繼續全力貫徹落實中央“控物價”各項政策措施，國際經濟形勢卻急轉直下——歐洲主權債務危機向意大利、西班牙蔓延，美國主權信用降級給全球市場帶來劇烈震蕩，國際大宗商品價格不斷上漲……

    為把物價漲幅降下來，同時又不使經濟增速出現大的波動，中央決定，繼續把穩定物價總水平作為宏觀調控首要任務，同時根據形勢變化，提高政策的針對性、靈活性、前瞻性，切實把握好宏觀調控的力度、節奏和重點。

    三季度後，調控政策效果顯現，物價過快上漲勢頭得到初步遏制。今年１１月份，居民消費價格總水平（ＣＰＩ）同比漲幅回落到４．２％，比上月回落１．３個百分點，比年中峰值回落了２．３個百分點。各地商品房價格穩中有降。

    但從百姓感受來看，物價仍居高位，低收入群體生活壓力較大。加上國內勞動力、資源等價格上漲形成的成本推動因素，以及歐美國家新一輪貨幣量化寬鬆政策的不確定性，未來價格走勢不容樂觀。

    １２月中旬召開的中央經濟工作會議指出，當前經濟增長下行壓力和物價上漲壓力並存，明年工作要繼續採取綜合措施，保持物價總水平基本穩定，防止價格走勢出現反彈。明年要堅持不懈抓好“三農”工作，增強農産品供給保障能力。要落實好“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制。

    １２月１６日，在部署落實中央經濟工作會議的全國發展改革系統工作會議上，國家發展和改革委員會主任張平指出，明年“要繼續把穩定物價總水平作為宏觀調控的重要任務，統籌考慮國際和國內因素、短期和長期因素，進一步完善價格調控政策，努力實現明年價格調控目標。”