新華社北京１２月２５日電（記者 程群、江國成）在國內外經濟形勢錯綜複雜的大背景下，中國發展面臨哪些機遇？需進行哪些政策選擇？如何穩中求進促經濟發展？全國人大財經委員會、中央財經領導小組辦公室、國務院發展研究中心相關負責人２５日在第三屆中國經濟前瞻論壇上對此一一解答。

    世界經濟形勢複雜嚴峻 復蘇的不確定性上升

    國務院發展研究中心主任李偉認為，當今世界受到歐美債務衝擊，國際金融市場持續動蕩，市場信心普遍動搖。政治週期、商業週期、地區動蕩三者疊加，多種矛盾及利益衝突不斷升級。

    “在世界經濟形勢處於惡化的背景下，發達經濟體與新興經濟體面臨的經濟問題不同，各國之間的政策協調與國際合作難度加大。”李偉説。他説，展望２０１２年，受國際市場低迷、能源資源競爭加劇、貿易保護傾向更加突出等諸多影響，出口增速將明顯降低。

    中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民認為，明年的經濟形勢總體十分嚴峻和複雜，世界經濟復蘇的不穩定性和不確定性上升。

    “貨幣供給總量仍然偏大，加之成本推動、輸入性通脹等因素的影響，通貨膨脹的壓力仍然不可忽視，實現穩增長、控物價、調結構、惠民生的任務十分艱巨。”李偉説。

    調結構 加快轉變經濟發展方式

    全國人大財經委員會副主任吳曉靈指出，發揮我國的發展潛力，必須做好制度性改革和技術創新，而且要進行結構改革，要把內需特別是居民消費的能力動員起來。

    “調結構是主要的方向和關鍵所在，是培養競爭的新優勢，形成競爭的新動力，實現經濟長期平穩較快發展的途徑。”李偉説。他建議為調結構創造寬鬆條件，真正實現較長時期經濟健康的發展前景。

    對於物價上漲問題，楊偉民認為，雖然物價漲幅得到控制，但物價反彈的因素還有很多。從長期趨勢看，既要防止物價漲幅大幅度反彈，同時也要做好物價會有一定程度漲幅的準備。

    國務院發展研究中心副主任劉世錦認為，綜合目前國內外各種因素，今後兩三年是一個轉折期，經濟將有一個平穩的回調。在今後幾年還有可能保持８％至９％的增長速度。

    穩中求進 深化改革促發展

    李偉説，當前的經濟形勢對中國來説是機遇大於挑戰，要增強緊迫感和歷史責任感，要深化改革，加快創新戰略，調整經濟結構，切實轉變經濟發展方式，夯實經濟社會健康持續較快發展的基礎。

    “應該著力調整各項政策，鼓勵實業發展，鼓勵科技創新。形成結構性減稅政策，來鼓勵實業的發展，鼓勵技術的創新。”李偉説。

    對於經濟發展的政策選擇，吳曉靈也認為，應鼓勵實業發展，鼓勵科技創新，完善公共財政，科學界定政府邊界和職能。

    楊偉民建議，穩定和完善相關政策，統籌兼顧處理好各項目標。增強調控的針對性、靈活性、前瞻性，在宏觀調控的力度、節奏和重點方面，要根據經濟運行情況的變化，適時適度進行微調。