新華社上海１２月２７日電（記者楊金志、王蔚、羅爭光）素有“東方明珠”美譽的上海，正以服務全國、放眼世界的博大胸襟，擘畫著科學發展的新圖景。在看得見的高樓大廈、算得清的經濟數據之外，這座城市的“氣場”愈加令人著迷，城市精神和價值取向日益發揚光大，作為社會主義現代化國際大都市的軟實力穩步提升。

    中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲指出，上海發展的歷程是開放的歷程，是吸收國內外優秀文化並使之融入上海的歷程，也是聚集全國優秀人才的歷程。我們應該繼承這個優秀傳統，吸收國內外優秀文化元素，歡迎各方優秀人才來滬，為上海發展提供充足的動力。

    “八字價值取向”引發城市共鳴

    日前，上海市委明確提出，要積極倡導崇尚正義、維護公平的公正理念，互相尊重、和睦友善的包容態度，履職盡責、勇於擔當的責任意識，誠實待人、守信互信的誠信品德，在全社會形成公正、包容、責任、誠信的價值取向。“八字價值取向”，字字重如千鈞，與弘揚“海納百川、追求卓越、開明睿智、大氣謙和”的上海城市精神交相輝映，在上海廣大幹部群眾中引起強烈共鳴。

    民主和法治是公正的基礎。今年８月，上海完成歷史上最為全面的一次“紅頭文件”清理，涉及市政府、各部門以及各區縣規範性文件達８０００多件，其中廢止、失效和修改的約佔４０％。同時，上海市政府作出規定，今後所有規範性文件都要明確規定有效期，否則有效期默認為５年。“貫徹落實依法治市的方針，政府首先要成為守法模範，努力打造法治政府、責任政府、服務政府。”上海市政府法制辦主任劉華説。

    海納百川的包容心態是上海這座移民城市的傳統，也是上海的獨特優勢。目前，上海的２３００萬常住人口中，有近四成是外來人員。上海十分重視解決外來人口導入形成的“新二元結構”問題，堅持寓管理于服務之中，不斷加強有序融入的制度設計和政策安排。在上海，５０多萬名外來務工人員隨遷子女已全部享受免費義務教育，所有常住人口都可免費享受十二大類８６小項基本公共衛生服務。

    積極履行社會責任，已經成為許多上海人的自覺行動。徐匯區上影小區與匯業律師事務所共建“民主法治示範小區”，律師們近兩年共接待居民諮詢、參與街道調解１１００多次，受到居民交口稱讚。在上海，近萬名律師積極投身社區普法、大調解和法律援助，成為加強和創新社會管理的一支生力軍。“城市裏大興公益之風，生活就會更加美好。”上海市律師協會會長盛雷鳴説。

    上海人守規矩、講誠信、負責任，這是長期以來形成的城市性格，已經成為重要的城市軟實力。漢康豆類食品有限公司是一家生産、銷售豆製品的民營企業，産品在賣場超市、機關學校和市民中廣受歡迎。公司總經理周漢康説：“我們千萬不能片面追求利潤而降低質量。如果誠信缺失，你毀了自己企業還不算，還會連累整個行業！”

    國際文化大都市建設風生水起

    上海是中外文化交匯的大碼頭，同時也是文化繁榮的活源頭。沐浴著社會主義文化大發展大繁榮的春風，上海正向著建設國際文化大都市堅實邁進。上海市委常委、宣傳部長楊振武指出，上海要進一步推動文化市場的開放，用好國際國內兩個市場、兩種資源，匯聚海內外力量，鼓勵引導各種所有制文化企業在上海競相發展，使上海成為各類文化人才創業創造的熱土、共存共榮的港灣。

    中國雜技與俄羅斯芭蕾，看似毫不相干的兩個藝術門類，在上海這個中西文化交匯的大舞臺實現了完美統一。２０１１年１１月１１日，海派原創雜技芭蕾舞劇《胡桃夾子·海上夢》在上海文化廣場進行全球首演，令人震撼的舞臺效果征服了全場中外觀眾。目前，該劇已經簽訂了５年歐洲巡演的合同。如今，這種由中方主導、國際團隊共同參與創作、中方擁有版權優勢的中外合作模式正在上海成型。

    集世界文化精品，更聚中華文化精粹。１２月中旬，一齣《鼓色鼓香》劇目在上海人民大舞臺上演，古老的山西絳州鼓樂“混搭”海派旗袍秀令人眼前一亮。很多人沒想到，這支打著北方大鼓的樂團並非外來演出隊伍，而是一支以晉人為班底、紮根上海多年的“本土樂團”。近兩年來，上海東絳州鼓樂團已演出３０００多場，僅在上海世博會上就獻演２００多場。“在上海這個大舞臺上被認可，就是被中國、被世界認可。”團長權軍民深有體會地説。

    “魅力上海”何以魅力無窮

    據來自統計部門的消息，目前居住在上海的境外人員已經超過２０萬人，位居全國各城市之首；旅遊部門的統計則顯示，今年前１０個月上海入境遊客累計達６８１萬人次，預計全年超過８００萬人次。五方雜處、各得其所，這就是一座熙來攘往、交流廣泛的國際大都市的“魅力”。

    ２０１１年２月，上海首次召開全市旅遊産業發展大會，明確提出到“十二五”期末目標建成世界著名旅遊城市。上海市副市長趙雯表示，上海正在形成旅遊業與體育賽事、文化演出、環境保護等相融相長的良好發展模式；特別是互相促進的“大旅遊”和“大體育”，已經成為上海遞出的一張“雙面名片”。

    今年以來，重新開放的上海世博會中國館、沙特館以及上海世博會紀念展，都迎來眾多“鐵桿粉絲”。作為重要的國際郵輪母港，上海還與釜山、大阪等東亞沿海城市建立了聯席會議制度。 美輪美奐的上海東方體育中心在今年７月舉辦了舉世矚目的第１４屆國際泳聯世界錦標賽，明年還將迎來國際滑聯短道速滑世界錦標賽，國際體育仲裁院上海聽證中心也將落戶於此。

    城以才興。上海市委副書記殷一璀表示，人才是第一資源，創新驅動、轉型發展需要更多的人才和領軍人物。她強調，在全力推進國際經濟、金融、貿易、航運“四個中心”和社會主義現代化國際大都市建設進程中，上海要把人才工作放在更加突出的位置。

    今年７月，受到廣泛關注的首屆“滬上金融家”評選活動揭曉，３０位中外高端金融人才脫穎而出，集中反映出近年來上海國際金融中心人才高地建設的成果。上海市委常委、副市長屠光紹指出，借鑒其他國際金融中心的經驗，上海要不斷加強金融的法律、稅收、信用、監管方面建設，吸引更多的人才。把營造具有國際競爭力的金融發展環境，特別是作為上海國際金融中心建設的一項基礎性工作持續地加以推進。

    隨著引才步伐的不斷加快，上海“人才新政”的推出也更加密集。今年以來，上海陸續公佈留學回國人員申辦戶口細則、引進人才申辦戶口試行辦法以及緊缺急需專業類別目錄、引進海外高層次人才需求目錄等信息，以求賢若渴之勢打造“人才高地”。

    上海市委副書記、市長韓正指出，一座城市在交出漂亮的經濟成績單的同時，也必須將提升城市文化軟實力放在重中之重的地位。上海要加快改革創新，搶佔文化發展制高點，為實現“創新驅動、轉型發展”增添力量。今天，鑄造城市軟實力，已經成為上海這座國際大都市的新追求、新動力。