新華社深圳１２月２８日電（記者趙瑞希）深圳將在２０１２年底前，在公立醫院全面取消藥品加成制度，破除“以藥補醫”帶來的弊端。這是記者從２０１２年深圳市衛生和人口計劃生育工作會議上了解到的。

    深圳市衛生和人口計劃生育委員會主任江捍平表示，當前深圳衛生人口計生事業還存在不少問題和困難。例如：政府尚未建立協調、統一、高效的公立醫院管理體制，長期以來的“以藥補醫”機制損害了公立醫院公益性質；醫患之間缺乏溝通、理解和信任；衛生資源總量不足、分佈不夠合理，大醫院看病存在時段性排長隊現象；民營醫院的辦院檔次、市場份額和服務水平仍需進一步提升等。

    江捍平表示，將在２０１２年底以前，在深圳市公立醫院全面取消藥品加成制度。為達到這一目標，將採取以下四項舉措：

    一是設立藥事服務費。根據公立醫院前三年的平均藥事服務成本，測算每門診單元、每住院日的平均藥事服務費，作為單列收費項目，納入社會醫療保險報銷範圍。二是推進醫療服務付費制度改革。按照衛生部發佈的３２１個臨床路徑標準，參照深圳市社保部門推出的單病種付費測算方式，建立單病種“定額、包乾”基準收費標準，對住院患者實行按病種付費。三是調整部分醫療服務價格。在總量控制的前提下，適當提高體現醫務人員技術勞務價值的診療服務價格，特別是手術費、診金和護理費標準。四是財政補貼政策性虧損。實行以上改革措施對醫院造成的政策性虧損，由財政經費進行彌補，保障公立醫院實現收支平衡。

    而在改革“以藥補醫”機制的同時，還將通過在所有公立醫院推廣第三方調解機制，完善醫患溝通機制，提高醫療衛生服務信息的透明度，堅決打擊非法行醫和“醫托”“醫鬧”等方式，改善醫患關係。

    此外，江捍平表示，還將解決制約民營醫院發展的土地使用、投資回報、收稅減免、人才引進等政策瓶頸問題，支持民營醫院發展。並提出了到２０１５年民營醫院所佔市場份額達到３０％以上的目標。