新華社福州１月５日電（記者 涂洪長、張逸之）《平潭綜合實驗區總體發展規劃》獲國務院批准實施，“海峽號”正式首航台中，３０多個福建省省直部門相繼出臺支持政策……過去的一年，在中央傾心關懷和福建省的全力推進下，備受矚目的福建平潭綜合實驗區建設不斷取得重大進展，開發開放水平持續提升。

    平潭是祖國大陸距離台灣最近的島縣，發揮地緣優勢構建兩岸主通道是平潭綜合實驗區建設的重要戰略部署。２０１１年１１月３０日，“海峽號”正式直航平潭至台中航線，歷時２小時３０分抵達台中港，引起海內外特別是祖國大陸臺商的積極評價，認為這一航線對密切閩臺經貿合作，發展海峽旅遊，方便兩岸人員往來，把平潭打造成“台灣民眾第二生活圈”均具有重大意義。

    福建海峽高速客滾航運有限公司總經理葉華陶説，“海峽號”致力於打造兩岸間的“海上巴士”，我們將精心培育好這條航線，推動常態化通航，並根據運營情況，增加快船和航線，努力打造兩岸之間高效率、低成本、安全快捷的主通道，使平潭成為兩岸對接的橋頭堡和中轉樞紐。

    為實踐好兩岸“共同規劃、共同開發、共同經營、共同管理、共同受益”的合作模式，平潭綜合實驗區堅持從易到難，從局部、基層開始，積極探索兩岸合作的具體途徑和形式，先後６次組團赴臺交流考察，發佈了１８條扶持臺胞到平潭創業發展的優惠政策，自２０１０年以來台灣方面有近２００批次２０００多人次來平潭考察洽談，特別是台灣中南部有關各界反應熱烈，如高雄地區工商、文化、教育等各界專門組織成立了高雄－平潭投資開發促進會，並多次到平潭實地考察，擬在平潭規劃建設“小高雄綜合體”。

    協力（平潭）科技集團有限公司由海峽兩岸和香港特區多家企業聯合組成，由其投資７３億元建設的協力科技産業園是實驗區第一家動工的産業項目。公司董事長李明福説，平潭綜合實驗區的開發開放，帶來了人氣和商機，這樣一個政策靈活、交通便利、環境美好的地方，對台灣企業和人才也很有吸引力，協力集團在平潭發展到一定階段時，計劃引進的台灣中高端人才將佔到員工總數的十分之一。

    對於平潭綜合實驗區建設，福建省態度鮮明：舉全省之力，超常規推進。據平潭綜合實驗區管委會介紹，實驗區建設在２０１０年完成投資近１００億元的基礎上，２０１１年預計可完成投資３００億元，力爭在３年內完成投資１０００億元以上，“十二五”完成投資２５００億元以上，通過３年的努力基本形成兩岸對接的條件。

    硬環境方面，入島第一通道——平潭海峽大橋和福清漁溪至平潭高速公路于２０１０年１２月底正式通車，平潭至福州的車程從１５０分鐘縮短到８０分鐘；海峽大橋復橋以及第二通道——長樂至平潭高速公路、福州至平潭上島鐵路開工建設；島內“一環兩縱兩橫”等城市主幹道以及福州港金井作業區碼頭等交通設施正在加快建設，快速便捷的交通體系正在逐步形成。

    軟環境方面，在行政管理體制上進行大膽改革，設立了“一辦、四局、五個組團”指揮部，實行扁平化、高效率、大綜合的管理體制及運作機制。同時，高標準規劃建設大學城、協和和海壇三甲醫院等一批學校、醫院以及市民公園，加快建設平潭會議中心、喜來登等一批星級酒店，啟動建設行政審批服務中心，努力營造一流營商、就業和生活環境。

    平潭綜合實驗區管委會辦公室主任謝秀桐説，從今年元旦起，平潭將連續啟動兩個“大幹１５０天”行動，全面落實《平潭綜合實驗區總體發展規劃》，預計全區有７０多個重大項目開工建設，完成投資４５０多億元，主要集中在路網、産業園區建設和社會事業、民生保障項目等。

    謝秀桐介紹，為改善島內生態環境，實驗區兩年來加快解決島內風沙較大和水資源不足的問題。如每年植樹１０００萬株，大種防風林；在風口建設高樓，利用建築物擋風；開發利用海上風電，消能１５％左右，並將風電項目與旅遊開發相結合，同時建立島上淡水收集系統，將存水量從１２．９萬立方米增加到１８萬立方米；啟動應急島外調水工程，引閩江水入島；根據發展的需要，進行海水淡化等。

    平潭綜合實驗區管委會副主任周青松説，《平潭綜合實驗區總體發展規劃》獲批，賦予了平潭比經濟特區更加特殊、更加優惠的政策，讓平潭可以站在更高的起點，在更寬的範圍內“謀”與“動”，加快開發開放和先行先試步伐。

    周青松説，中央和福建省賦予實驗區的特殊政策覆蓋範圍很廣，將給兩岸民眾帶來諸多利好。實驗區將在吸收經濟特區發展經驗的基礎上，積極探索兩岸合作共贏的新形式、新載體。比如台灣金融機構可在平潭經營人民幣業務，大陸金融機構也可在平潭經營台幣兌換業務，臺企可以發行債券；台灣車輛可以自由進出平潭；台灣人才在平潭居住達到一定年限後，可購買限價房和經適房等。