新華社瀋陽1月8日電(記者 陳夢陽)遼寧省將引導民間資本以聯合、託管、兼併、購買等多種方式,參與包括國有企業所辦醫院在內的公立醫院改制。
遼寧省日前出臺的鼓勵和引導民間資本健康發展的實施意見明確提出,鼓勵民間資本參與發展醫療事業,引導民間資本參與公立醫院改制就是具體內容之一。此外,遼寧省還支持民間資本興辦各類醫院、社區衛生服務機構、療養院、康復院、門診部、診所等非營利性或營利性醫療機構。鼓勵有條件的非公立醫療機構做大做強,向高水平、高技術含量的大型醫療集團發展,實施品牌發展戰略。
據了解,今後,政府有關部門在制定和調整區域衛生規劃、醫療機構設置規劃和其他醫療衛生資源配置規劃時,將給非公立醫療機構發展留出合理空間。需要調整和新增醫療衛生資源時,將優先考慮民間資本舉辦的醫療機構。
針對高水平醫療人才扎堆公立醫院、公立醫院與非公立醫院醫療技術和人才資源不對等的現狀,遼寧省鼓勵醫務人員在公立和非公立醫療機構間合理流動。並提出,醫務人員在學術地位、職稱評定、職業技能鑒定、專業技術和職業技能培訓等方面不受工作單位變化的影響,非公立醫療機構在技術職稱考評、科研課題招標及成果鑒定、臨床重點學科建設、醫學院校臨床教學基地及住院醫師規範化培訓基地資格認定等方面享有與公立醫療機構同等待遇。
在政府資源配置方面,遼寧也將給非公立醫療機構分“一杯羹”。包括鼓勵採取招標採購等辦法,選擇符合條件的非公立醫療機構承擔公共衛生服務及政府下達的醫療衛生支農、支邊、對口支援等任務。鼓勵各地在房屋建設、設備購置及人員培養等方面對非公立醫療機構給予積極扶持。將非公立醫療機構用地納入城鎮土地利用總體規劃和年度用地計劃,民間資本舉辦的非營利性醫療機構享受與公立醫療機構相同的土地使用政策。保障非公立醫療機構在政策知情和信息數據等公共資源共享方面與公立醫療機構享受同等權益等。