新華社上海１月１３日電（記者楊金志、黃安琪）上海市市長韓正１３日下午在上海市人代會補充發言時説，上海正在進行的增值稅改革試點覆蓋“１＋６”行業，即交通運輸業以及研發和技術等６類現代服務業，全上海共有１１．８萬家單位。他説，其他行業將在試行半年後再研究。

    韓正表示，今年春節前，上海將召開一個企業家培訓大會，進一步做好增值稅改革試點的解釋、宣傳和動員工作。

    韓正説，上海的“營業稅改徵增值稅”試點是推進服務業健康發展的重大改革，其核心就是克服重復徵稅問題。此前，上海對“１＋６”行業也是徵收營業稅，雖然多年來稅率有所降低，但是制度已經産生了重復徵稅，嚴重制約、阻礙服務業的細分和發展，也影響資源優化配置，這在上海表現得特別突出。

    根據改革試點政策，從今年１月１日起，上海在交通運輸業（適用稅率１１％）以及研發和技術、信息技術、文化創意、物流輔助、有形動産租賃、鑒證諮詢等６類現代服務業（除有形動産租賃適用稅率為１７％外，其餘部分的適用稅率為６％）開展營業稅改徵增值稅試點。試點的納稅人將按照年增值稅應稅銷售額（５００萬元）劃分為增值稅一般納稅人和增值稅小規模納稅人。增值稅一般納稅人通常適用一般計稅方法；增值稅小規模納稅人適用簡易計稅方法計稅，即按照不含稅銷售收入乘以３％的徵收率計算繳納增值稅；提供輪客渡、公交客運、軌道交通、出租車等公共交通運輸服務的增值稅一般納稅人，可以選擇簡易計稅方法計稅。

    韓正説，根據增值稅改革試點的稅率政策，“１＋６”行業中有５個行業的稅負將持平或降低，有２個行業會略有增加，即交通運輸業和有形動産租賃服務業，實際上涉及的企業數量很少。在１１.８萬戶納入改革試點單位中，８．５萬戶是小規模納稅人，其稅負將大幅度下降。此外，原來享受服務業營業稅優惠政策的，其稅收政策含金量不變。