為了民生健康的“倍增”
——鄭州市擴展優質醫療資源公平分流百姓家門記 

    新華社鄭州１月１８日電（新華社記者 聞有成） “因為心臟的老毛病，以前一大早起床跑到市區大醫院，排隊掛號，人多擁擠，路上耗費的時間太多，看回病得跑一兩天。現在家門口有了鄭州市中心醫院的專家，幾分鐘就可以看好病了。”家住高新區瑞達路的趙大娘，近日走進住處附近的市中心醫院信息工程大學分院，不一會就輕鬆完成了全部診療過程。

    隨著鄭州市中心醫院信息工程大學分院暨高新區醫院的建成，像趙大娘一樣，居住在高新區的２０多萬軍民，都能在家門口享受到城裏大醫院的就醫待遇和帶來的實惠，徹底告別了地處城市邊緣的就醫難。

    這是河南鄭州市實施優質醫療資源倍增工程，讓優質醫療資源延伸分流，真正把實惠和方便送到老百姓家門口的一個縮影。

    “醫療衛生事業是重要的民生工程，要通過加快實施優質醫療衛生資源倍增工程，大力推進鄭州市醫療衛生事業繁榮發展和人民群眾的健康‘倍增’。”河南省委常委、鄭州市委書記連維良接受記者採訪時説。

    名醫院“倍增”到身邊

    據資料顯示，鄭州擁有市屬醫療衛生單位２６個。由於歷史原因，優質醫療資源多數分佈在城市、城鎮，綜合性醫院和專科醫院也在中心城區聚集。

    面對這一現狀，鄭州市衛生局長顧建欽説，一些區域群眾期盼能夠就近找到好醫生，邊緣城區、新開發城區群眾更期盼身邊有名醫院的好醫生。創新平衡醫療資源配置，以“倍增”滿足群眾的期盼，迫在眉睫。

    著眼于構建佈局合理、層次分明、功能完善、高效便捷的醫療衛生服務體系，鄭州市出臺了《關於優質醫療衛生資源倍增工程的實施意見》，列入２０１１年民生“十大實事”。通過新建、改擴建、遷建、整合、轉型等方式，優化配置市區優質醫療衛生資源，在未來３至５年內實現規模倍增、服務升級，形成區域性醫療中心的目標。

    全軍重點大學解放軍信息工程大學遷入鄭州高新區後，擁有６萬多名教職員工、學員和軍人家屬。部隊承擔的醫療保障面臨需求困難。作為鄭州市唯一的國家現代化大型三級甲等綜合醫院，鄭州市中心醫院在開展優質醫療資源倍增工程中，跨入高新區軍民共建高新區綜合性醫院，為軍隊院校官兵和轄區居民送上了大醫院優質的醫療衛生服務。

    鄭州市兒童醫院承擔著河南省兒童的醫療保健任務。在鄭州市大力實施優質醫療資源倍增工程的推動下，擴展的中原區鄭州市兒童醫院西區醫院現已投入使用，方便了西區兒童就醫。投資６億多元的亞洲規模最大東區醫院，可滿足７０００多東區兒童的就醫。市中心的醫院總部重新調整、規範、優化。如今，兒童醫院已形成鄭州市中心的醫院、東區、西區“三足鼎立”的兒童醫療資源倍增格局。

    河南省三級醫院鄭州市第一人民醫院接管的鄭州航空港區人民醫院開診後，以基層醫院的收費，為港區人民提供國家三級綜合醫院的服務.

    據介紹，對於優質醫療衛生資源倍增工程重點項目建設資金，鄭州市採取政府貼息３—５年的方式予以支持。２０１１年，鄭州市全面啟動了市屬１６家醫療機構的擴展倍增工作，投資總額達６０多億元。

    身邊有好醫生不是夢

    “所有的人都具有６萬－１０萬個基因，一半來自父親，一半來自母親，位置非常準確地分佈在４６條染色體上。一個胚胎，從受孕的那一刻起，到最終長成什麼樣子，在某種程度上，都是基因在起作用。”鄭州市中心醫院院士工作站的李瑞介紹説，華大基因目前實現了測序能力及基因組分析能力從亞洲第一到世界第一的歷史性跨越。鄭州在國內率先建成了華大基因醫療科技轉化河南基地，讓老百姓在鄭州家門口就能享受到基因檢測的服務。

    “優質醫療資源倍增工程的內涵與核心，在於重點專科建設和人才引進培養。”據鄭州市衛生局局長顧建欽介紹，２０１１年鄭州市引進醫學博士或副高職稱以上人才１１３名、碩士４５２名，佔鄭州市人才引進的半數以上。引進碩士研究生人數佔河南所有省轄市醫療機構七成。設院士專家工作站，增強與國內外一流專家合作，吸聚拔尖人才、高端領銜人才。設立博士科研專項創業基金、重點專科建設基金、中醫人才培養基金，科研創新突出，立項佔鄭州市所有部門三分之二以上，實現國家自然科學基金零的突破。保障了優質醫療衛生資源實現形式與內涵雙重倍增。

    鄭州率先在國內立法，將黃金地帶留給醫療衛生機構，不經法定程序不得隨意更改。規定各級醫療機構的配置隨城市擴增情況、人口資源多少而定，確保了醫療資源佈局的均衡有“立法”保障，不在是拍腦瓜、一陣風工程。

    優質醫療資源城鄉公平共享

    在推進優質醫療資源倍增工程中，縮小城鄉差別、貧富差別、服務差別，讓普通群眾在防病看病中享受健康公平。

    鄭州３年建成２０９９所標準化村衛生所，建設了１０７所鄉鎮衛生院，吸聚各方投資，以示範帶動全局，打造一個個鄉村區域醫療中心。縣級醫院鞏義、滎陽、登封、中牟等縣市個個有項目，實現了床位規模倍增、人才倍增、技術實力倍增。

    鄭州市還為每個村衛生所配備電腦，建成的鄉鎮衛生院逐個配備急救車、急救設備，個個配備生化分析儀、彩超等必需設備，逐一配備中醫藥服務設備，並分發了１１７２臺急救摩托車。

    投資６６００萬元，鄭州市完成的基層醫療機構綜合業務平臺、婦幼保健信息系統、新農合即時結報平臺和數據中心建設，涵蓋轄區２７３５個基層醫療機構和１３２家婦幼保健機構。基層基本醫療、基本公共衛生走上信息化通道。

    記者了解到，鄭州提出都市區建設高水平佈局城市新組團片醫工作站，並在各大醫院的帶動下，構建實現農村公共衛生服務管理全覆蓋，創先新農合醫療保障和經辦服務改革新機制，多手段、立體式保障民生安康。

    鄭州市興建的“農民健康管理中心”，讓公共衛生服務深入農村千家萬戶。以前，由於缺乏專門人員、組織不清、整合不夠，難以持續，農民健康服務管理難。鄭州下決心整合健康管理“五位一體”功能，建立機構、固定人員、細化服務，真正實現了農民群眾“健康檔案有人建、得了小病有人看、衛生保健有人管”。逐步縮小了公共衛生服務的城鄉差距，為實現“人人逐步享有基本公共衛生服務”邁出堅實步伐。