新華社拉薩１月２９日電（記者 郭雅茹、王軍）“現在有了這個，看病不用掏錢了。”拿著醫保卡，今年６８歲的色拉寺僧人強久這樣告訴記者。

    ２０１１年１１月，西藏自治區出臺了《西藏自治區寺廟僧尼參加社會保險暫行辦法》。辦法規定，凡年滿１８周歲的僧尼，不受戶籍限制，本著自願的原則，可在寺廟所在地按照自治區現行規定統一參加城鎮居民社會養老保險和城鎮居民基本醫療保險。

    近年來，西藏出臺各項政策措施，大力保障和改善民生，各族群眾的住房、教育、交通、醫療等生活和生産條件得到極大改善。在“民生陽光”的照耀下，各族群眾的日子過得越來越“暖”。

    安居工程使“居者有其屋、居者有好屋”

    “過去我們的屋子又矮又暗，冬天還漏風，做飯時滿屋都是油煙。去年我們家住上了政府補貼的安居房，全家人別提有多高興了。”西藏那曲地區聶榮縣白雄鄉４村藏族牧民央嘎姆在安居房前對記者説。離她家新房幾米遠的地方是一棟又低又矮的舊房子，那是央嘎姆一家人住了３０年的土坯房。

    據央嘎姆介紹，現在她們家的這棟安居房，房屋面積有１２０多平方米，一共有３間房屋。“整個房子，家裏掏了１．８萬元，剩下的４萬多元是政府補貼的。”央嘎姆説。

    ２００６年起，西藏實施了以農房改造、遊牧民定居和扶貧搬遷為重點的農牧民安居工程，對改善住房條件的農牧民予以補助，從普通農牧民家庭到絕對貧困戶，補助標準從１萬元到２．５萬元不等，最大限度降低了農牧民群眾的建房成本。安居工程堅持“宜改則改，宜建則建，宜遷則遷”的原則，尊重農牧民群眾的自願選擇和生活習慣。如今，無論是在藏北草原、藏東森林，還是在藏南河谷，一棟棟嶄新而又不失西藏特色的農牧民住房格外引人注目。西藏農牧民正在安居工程的幫助下，逐步實現“居者有其屋、居者有好屋”的夢想。

    據統計，截至“十一五”末，西藏農牧民安居工程累計投入資金１７０億元，使全區住房條件比較差的２７．４８萬戶、１４０余萬農牧民住上了安全舒適的房屋。“十二五”期間西藏將繼續加大農牧民安居工程投入力度，截至２０１１年１１月底，西藏共投入３３億元資金，完成了６.２萬餘戶農牧民安居工程建設任務。

    教育“三包”政策圓了農牧區孩子上學夢

    “我喜歡在學校讀書，不喜歡在家放牛，長大後我想當一名老師。”臉上有兩團“高原紅”的晉美靦腆地説。小晉美是西藏那曲地區聶榮縣神華完全小學四年級學生，今年１１歲，來自距縣城３０公里的尼瑪鄉一個普通牧民家庭。

    學校教務處主任次仁桑珠説：“現在牧區的孩子上學很幸福。國家對西藏農牧區義務教育實行‘三包’政策，每個學生每年的補助達２０００多元，學生在校的吃、住和學習費用不用花一分錢。”

    從１９８５年開始，西藏在農牧區實行以寄宿制為主的中小學校辦學模式，並對義務教育階段的農牧民子女實行包吃、包住、包學習費用的“三包”政策，這項政策圓了西藏很多農牧區孩子的“上學夢”。

    神華完全小學校長索朗扎巴説：“十幾年前我們學校教學條件十分簡陋，全校只有２００多個學生、十幾名教師。現在全校師生已有１３００多人，學校的硬體設施得到了根本改善，師資力量和教學水平也有了很大提升。”

    據介紹，“十一五”期間，西藏教育事業發展迅速，小學入學率達到９９．２％，初中入學率達到９８．２％，基礎教育步入新的發展階段。

    西藏自治區教育廳廳長宋和平説：“２０１２年，西藏將力爭實施城鎮學前３年免費教育政策，實現西藏１５年免費教育。”西藏免費教育將擴大至１５年，即學前３年、小學６年、初中３年和高中３年。

    各族群眾享受到改革開放帶來的現代化生活

    “從山南貢嘎機場走高速，一個半小時就到拉薩了，又快又安全。”山南地區曲松縣廈江鄉加瓦村黨支部書記索朗參旦説。

    ２０１１年７月１７日，西藏首條高速公路－－拉薩至貢嘎機場高速公路正式通車，使“藏文化發祥地”的山南地區交通更加便捷了。

    據了解，２０１１年西藏新開工建設了５個縣的通縣油路，墨脫公路、拉日鐵路建設順利，北京至拉薩往返直航開通。如今，青藏鐵路延伸線－－拉薩至日喀則鐵路正在加緊修建，這讓日喀則地區各族群眾滿懷期待。

    “拉日鐵路通車後，從日喀則到拉薩只需一個多小時，比坐汽車縮短一半的時間。拉日鐵路將與青藏鐵路實現無縫隙連接，形成一個緊密的鐵路網。我們的特色農畜産品將通過火車銷往內地，這將大大增加當地老百姓的收入。”日喀則地區聶拉木縣縣長曲達滿懷信心地説。

    近年來，西藏還大力推進“八到農家”（水、路、電、通訊、廣播電視、沼氣、優美環境、郵政）工程，新增用電人口７４萬人，基本實現了行政村村村通電話。廣播、電視覆蓋率分別達到９０．２８％、９１．４１％，一大批新家電、新傢具進入了尋常百姓家。

    目前，移動電話在西藏農牧民群眾中已經大量普及，一些家庭還購買了電腦，足不出戶，鼠標一點，就能和遠在城裏甚至內地上學的孩子網上視頻聊天，有的則通過互聯網做起了生意等。廣播、電視、移動通信和互聯網的普及，讓地處偏遠的西藏農牧民和城裏人一樣享受到現代化帶來的種種好處，享受到改革開放的各項成果。

    在色拉寺的僧舍裏，強久正坐在卡墊床上津津有味地看著藏語電視節目。他説：“現在家裏通了電視，能收到４０多個臺，很清楚，能及時了解到國家的政策，以及各地發生的大事情。”