上海農村土地承包經營權流轉市場全面建成:調解仲裁體系也已形成
新華社上海1月29日電(記者李榮)記者29日從上海市農委獲悉,上海在穩定完善農村土地二輪延包承包關係的基礎上,農村土地承包經營權流轉市場全面建成並正常運行,農村土地承包經營糾紛調解仲裁體系也已形成,賦予農民長期而有保障的土地使用權,維護農村土地承包當事人的合法權益。
據上海市農委人士説,從2009年啟動的上海穩定完善農村土地二輪延包承包關係工作已經完成,共涉及9個區縣、97個涉農鄉鎮、1113個村。至去年11月底,承包合同簽訂率為99.68%,權證發放率已達99.44%。
據了解,上海農村土地承包經營權流轉市場已全面建成並正常運行,累計建設完成74家鄉鎮流轉管理服務中心,基本實現上海涉農地區承包地流轉管理與服務的全覆蓋。每個鄉鎮管理服務中心配備3至5名管理人員,各村明確1名流轉信息員,指導規範農村土地流轉行為,逐步形成公平、公正、公開的農村承包地流轉市場機制和管理服務體制。
此外,上海農村土地承包經營糾紛調解仲裁體系也已形成。9個涉農區縣全部成立了農村土地承包仲裁委員會,共配備仲裁工作人員35名,聘任專、兼職仲裁員102名;97個涉農鄉鎮均建立了調解機構,聘請了調解員237名。至去年11月底,上海已受理的820多件農村土地承包經營糾紛案中,已調處818件,調處率達99.3%。
上海市農委相關人士説,上海還建立健全了農村土地承包及流轉檔案管理制度,規範檔案的收集與整理,確保農村土地承包及流轉檔案內容的真實有效和信息的完整,“使農村土地承包及流轉工作經得起歷史檢驗”。金山、奉賢兩區9個鎮11個村的經營權登記試點工作已全面啟動。