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菜籃子動輒翻倍 能否減緩節日“異常波動”?
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2012年01月31日 15時25分   來源:新華社

    新華社上海1月31日電(“新華視點”記者)經歷了2011年如同“過山車”般的物價波動後,在高CPI背景下迎來了龍年春節消費。今春“菜籃子”價格走勢如何?春節作為食品價格波動最大的時期之一,“平價春節”離百姓期待有多遠?記者就此進行了追蹤調查。

    全線上漲:“菜籃子”不輕

    三塊錢一斤的青菜、五塊錢一斤的芹菜、八塊錢一斤的茄子……上海市發改委節日期間公佈的“部分農貿市場主要蔬菜品種價格公佈表”上,特意用紅色字體標注了全市各菜市場中間價格“最貴”的産品。

    數據顯示,大年初三的菜價較之前一週幾乎全線上漲。青菜、芹菜、菠菜、黃瓜、青椒和大白菜的漲幅都超過了20%,15種主要商品中僅有雞蛋價格微幅回落。很多市民感到,要在家下廚請親友吃飯,“菜籃子”並不輕。

    在北京某事業單位工作的張小姐也感到春節菜價的“高漲”,她説,“初六逛超市買點菜,有機小排骨要37元一斤,原先30元都不到。年前1元1斤左右的青菜賣到了3元,一些時令蔬菜甚至翻了好幾倍。”

    春節是中國最重要也是週期最長的節日,從小年至元宵的近20天都是消費高峰,農産品價格上漲成為多年來的規律。加上大量從業人員回家過年,春節特別是至正月十五期間,“乏人賣菜”的現象不少。

    價格備案、開設平價超市、擴大蔬菜種植面積、節前集中投放糧食蔬菜……在國家發改委等部門要求下,江西、安徽、青海、寧夏、黑龍江、江蘇等省區春節前提出,根據本地市場情況和調控需要,適時投放地方糧油儲備,確保成品糧油、蔬菜市場供應不斷檔、不脫銷,保持糧油市場價格基本穩定。

    然而,一些市民仍然反映,現在春節時段長,菜價漲幅大,一些普通家庭“吃緊”,困難家庭和低保人員則“吃不消”。

    交通銀行研究部高級經理唐建偉表示,由於生産週期、信息不對稱、遊資炒作等多種因素影響,在近十年的歷史中,食品價格增速已多次呈大漲大落輪迴,春節期間幾乎是全年食品價格波動最大的時期之一。

    週期長、消費集中:誰在推動“逢節必漲”?

    國家統計局江蘇調查總隊相關負責人表示,從統計數據看,1月份上半個月的蔬菜價格比12月同期還是有明顯的上漲,預計下半個月上漲的幅度會更明顯。人們不禁要問,究竟是哪些因素在推動農産品價格“春節必漲”?

    “從經濟學的規律看,特定時間價格的上漲,最直接的原因還是供需關係變化。春節期間,老百姓的需求出現了一定程度的井噴,大家都需要集中購買年貨,其中就包括最基本的食品。”上海財經大學應用統計研究中心主任徐國祥表示。

    供給方面來看,從菜市場的商販到田間地頭的農民,會回家過年。雖然像大型的超市、商場春節期間依然保持供應,但就整個市場的供給而言,還是比平時要少,供應不足進而傳導給終端物價。

    其次,季節因素影響,農副産品進入冬季原本就是進入了價格上升階段。春節期間,我國不少地區遭遇雨雪和低溫天氣,較高的蔬菜生産運營成本,對菜價形成支撐。

    市場流通價格管理因素亦不容忽視。由於多數農副産品的價格已經實行了市場化,國家只對糧食等少數重要的農産品實行指導價,定價權往往掌握在批發市場和農貿市場的銷售商手中。在春節市場供不應求時,菜商聯手抬高價格不足奇怪。“哪怕蔬菜都賣到10元1斤,老百姓為了過節也得買。”

    四是春節返鄉習俗影響,導致短期內勞動力嚴重不足,人工成本突然提高,對物價影響大。華東師範大學國際關係與地區發展研究院研究員余南平説,從發達國家情況來看,雖然他們也有聖誕節等週期較長、消費集中的節日,但沒有大範圍的人員流動,而且基礎商品尤其是食品供應基本都是成體系的,往往採用工廠化配送方式,且多為成品或半成品,節假日不會出現大幅物價波動。

    反觀國內,春節勞動力大範圍流動的特殊現象導致人工成本上升;供應體系比較分散,並非集中管理方式,導致進貨成本提高;加之一般企業員工在春節假期工作有三倍工資保障,大多依靠價格補償來體現節日加班的價值,所以物價高漲。

    加強農超對接:減緩節日“異常波動”

    按照一般規律,節後價格會有一個回歸常態的過程,但不能因此就放鬆對於平抑春節物價所採取的措施,更不能因為整體價格漲幅回落,對節日的物價上漲掉以輕心。

    專家認為,每年春節幾乎都發生農副産品價格大漲的現象,而且零售環節比批發環節漲得更多、更離譜。究其原因,還是在於農産品直供城市的能力薄弱,系統不健全。

    現在零售依賴農貿市場,而小菜販多數是外地人,春節大量攤位歇業,造成供不應求。因此,需要加強農副産品直供體系的建設。

    江蘇省大蒜行業協會副會長張傳喜説,現在城市人口增長速度快,城市周邊的菜地減少的速度也快,僅靠城市周邊農村供應農副産品已很難滿足市場需求。而城市農貿市場與農村生産基地之間的聯絡比較鬆散,沒有很好地解決“買難、賣難”的問題。農超對接、市場與生産基地對接的力度問題不能有效解決,菜價大幅波動還將發生。

    記者在調查中了解到,為平抑物價,保障市民的“菜籃子”,一些地方加大開設平價商場的做法值得推廣。廣東今年計劃將建成3000家,江蘇去年也建成773家平價超市。這些“平價商店”、“平價超市”通過政府補貼、産銷對接等方式降低農副産品價格,其銷售價格普遍比周邊市場價格低15%以上。

    有關專家提出,要依託農業流通組織和農民專業合作社,建設農副産品平價商店,減少流通環節,有效穩定農産品售價。

 
 
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