甘南藏區農牧民告別看病難、上學難 

    新華社蘭州２月２日電（記者連振祥）由於社會保障體系和教育體系日臻完善，如今，在甘肅省甘南藏族自治州，農牧民不再為看病難、上學難犯愁。

    “我出院當天就拿到９５９元報銷醫藥費，自己掏了３００多元。”碌曲縣郎木寺鎮的萬瑪才旦説。去年１１月，萬瑪才旦患支氣管炎在縣醫院治療１０多天，出院就拿到了新農合現場支付的醫療費。

    據了解，２０１１年底，甘南州參加新農合的農牧民已經達到５０．７萬人，參合率達９７％，州政府也將新農合補助標準提高到每人每年２００元，個人繳費３０元；去年，甘南州新農合政策範圍內住院費用報銷比例達到７７％，即時結報率達１００％。與此同時，由於實行藥品零差率銷售，全州藥品價格同比下降２３．１％。

    甘南州還將藏藥納入新農合報銷範圍。甘南州衛生局醫改辦主任談旭輝介紹，根據甘南藏區牧民喜歡中藏藥治療的特點，及時調整了補償方案，降低中藏藥起付線，提高中藏藥報銷比例，符合中藏藥目錄的藥物在各級定點醫療機構住院實行１００％全額報銷。

    另外，甘南州還將４００多種藏藥和常用藏醫診療項目、肺結核病人治療門診檢查相關自付費用等９項醫療康復項目，以及“１２０”急救車運送病員費用納入新農合補償範圍，進一步提高了參合農牧民實際受益水平。

    使農牧民廣泛受益的新農合，僅僅是甘南藏區農牧民社會保障的一部分。在新農合解決農牧民看病難的同時，新型農村社會養老保險則使農牧民老有所依。

    ２０１０年７月，甘南州啟動新農保試點工作，２０１１年在擴大新農保試點的同時，甘南州七縣一市開展城鎮居民養老保險試點工作。甘南州人力資源和社會保障局局長安旭林介紹，截至去年１１月底，全州新農保已參保３５６８０２人，全州參保率達到９５．２８％。

    在甘南州碌曲、瑪曲、夏河等縣純牧區，長期以來廣大牧民過著逐水草而居的遊牧生活，上學難一直是制約牧民群眾生活質量的因素。現在，藏區牧民教育實現了大變化。

    “目前甘南州藏族兒童入學率達９９．０１％。”甘南州教育局局長尚學傑説。據了解，在藏區教育工作中，甘南州將學前教育、中學教育和職業技術教育並重。２０１１年，甘南州制訂州、縣市學前教育發展“五年規劃”和“三年行動計劃”，規劃新建、改擴建６２所農牧村幼兒園、學前班，擴大了農牧村學前教育資源。截至目前，已完成建設４１所。

    與此同時，甘南州積極興建寄宿制學校，規劃建設的４２所寄宿制學校擬建設面積達３４２２８平方米，已開工建設學校２４所，已竣工１５所。甘南職業技術學院也已開始籌建。

    據了解，在嚴格執行“兩免一補”政策的基礎上，甘南州還進一步加大教育幫困助學力度。２０１１年共發放中職助學金９３１萬元，受助學生４７００余人；普通高中國家資助金９３９萬元，累計資助１０８２４人次，資助面達４０％以上。

    據介紹，目前甘南州有各級各類學校５１７所，在校學生１４２２９８名；小學適齡兒童入學率達１００％，初中階段入學率達到９９．８７％。全州８縣市“兩基”工作高標準通過國家督導檢查，義務教育普及程度大幅提升。