昔日邊陲壯鄉 今日合作前沿
——“廣西通道”助力拓展中國－東盟合作之路
新華社南寧２月８日電（記者 程群、熊紅明）這是一組讓人驚嘆的數據：廣西與東盟２０１１年雙邊貿易總值９５．６億美元，增長４６．６％，東盟連續１２年保持廣西第一大貿易夥伴地位。
這是一條連接世界的“無形之路”：這裡有中國目前政策最優惠、功能最齊全、通關最便捷的特殊經濟區域——廣西欽州保稅港區，貿易在這裡將更加自由便利。
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昔日的邊陲壯鄉廣西在中國與東盟的合作中，正嬗變成為中國對接東盟的前沿和窗口，隨著中國－東盟自貿區深入發展和北部灣經濟區建設不斷推進，“廣西通道”必將讓中國與東盟合作之路越走越寬。
互利共贏 中國與東盟合作漸入佳境
從中國－東盟建立對話關係，到惠及１９億人口、接近６萬億美元ＧＤＰ、４．５萬億美元貿易總額、由發展中國家組成的最大自貿區建成。一路走來，光榮、夢想、挑戰、機遇始終並存。
“中國的發展離不開東盟，東盟的發展也需要中國，共同的利益把雙方緊緊連在一起。”中國—東盟商務理事會中方常務副秘書長許寧寧説，中國與東盟建立了戰略夥伴關係，建成了發展中國家間最大的自貿區，通過全方位、寬領域、多層面的合作實現了互利共贏，取得豐碩成果，為促進和平、穩定與繁榮作出了重要貢獻。
在各方攜手努力下，中國—東盟自貿區于２０１０年１月１日如期建成。自貿區啟動後，中國對東盟的平均關稅從之前的９．８％降至０．１％。而東盟６個老成員國文萊、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國，對中國的平均關稅從１２．８％降低到０．６％，４個新成員國越南、老撾、柬埔寨和緬甸，將於２０１５年實現９０％商品零關稅的目標。
伴隨著“零關稅”政策的普遍推行、各國市場和投資的開放，中國和東盟之間的貿易往來更趨頻繁，呈現出規模擴大、互利共贏的特點，也推動雙方在航運、物流等經貿各方面的合作從共識走向實踐。
“１０＋１＞１１”，這一中國與東盟合作的魅力公式已被數次驗證。各領域務實合作紮實推進，雙方社會人文領域的交流合作廣泛而活躍，在重大國際和地區問題上密切溝通與協調。充滿生機和活力的中國－東盟睦鄰友好合作，為各國家發展提供了廣闊空間和眾多商機。
隨著中國與東盟開放投資市場、改善投資環境、降低投資壁壘，未來雙方的投資合作將出現更大的增長空間。有專家指出，將有越來越多的中國企業投資東盟，藉以開發日、韓、歐美等國市場。與此同時，也會有越來越多的區域外企業投資東盟，利用東盟與中國的“零關稅”來開拓中國市場。
多領域創新 廣西“通道”作用日漸凸顯
廣西地處我國海岸線西南端，是我國唯一與東盟國家海陸相連的省區。自古以來，山海相連、文化相通的廣西與周邊的越南等國家就有著深厚的經貿、文化、社會交往。
作為中國－東盟博覽會的永久舉辦地，自２００４年首屆中國—東盟博覽會舉辦以來，廣西南寧已經成為東盟國家最熟悉的中國城市之一。不久前舉行的第八屆中國－東盟博覽會，吸引了國內外２３００家企業參展，參會客商超過５萬人，參會的世界５００強企業為歷屆最多，貿易成交額、簽約國際合作項目投資額均創歷史新高。
作為中國－東盟“１０＋１”框架下新興次區域合作，泛北部灣經濟合作涵蓋了中國和越南、馬來西亞、新加坡、印尼、菲律賓、文萊、泰國等東盟７國。從共識開始走向務實，自２００６年首屆泛北部灣經濟合作論壇成功舉辦以來，正逐漸成長為中國與東盟各國展開政治、經貿、文化交往對話的綜合性平臺。
在全長１０２０公里的中越廣西邊境線上，分佈著５個國家一類口岸、７個國家二類口岸、４個邊貿碼頭和２５個邊民貿易互市點。隨著中國－東盟區域合作不斷加深，昔日中越邊陲已經成為中越跨境經濟合作熱土。
“我國與泛北各國形成合作共識，正共同推進南寧－新加坡經濟走廊建設，推動中越兩國共建憑祥－同登、東興－芒街兩個跨境經濟合作區。”廣西北部灣經濟區規劃建設管理委員會辦公室副主任梁金榮説，廣西已經與越南、印尼、菲律賓、馬來西亞、新加坡等泛北國家相繼簽署經貿合作協議或專業合作協議，在交通體系、保稅物流和産業上“無縫對接”，而北部灣經濟區就是實現上述各領域合作的平臺和樞紐。
目前在廣西北部灣經濟區，由南寧保稅物流中心、欽州保稅港區、廣西憑祥綜合保稅區與北海出口加工區拓展的保稅物流功能組成，一個較為完善的廣西北部灣經濟區保稅物流體系已初步成型。２０１１年１０月，馬來西亞在中國設立的首個産業園區——中馬（欽州）産業園正式揭牌，將致力建設成為中國－東盟區域性先進製造基地、信息智慧走廊、文化生態新城和合作交流窗口。
“從商品貿易、服務貿易、投資合作，到交通物流體系建設，跨境經濟合作，再到文化、醫藥交流與合作機制建設，‘廣西通道’的作用已經日漸凸顯。”廣西社會科學院東南亞研究所常務副所長農立夫表示，中國與東盟交往合作不斷加深，廣西在諸多領域的創新實踐和努力探索，必將為中國與東盟各國的合作提供可借鑒的參考模式。
攜手創未來 廣西將助推中國－東盟合作邁上新臺階
隨著中國和東盟國家經貿關係的發展，尤其是中國－東盟自貿區的建成，作為中國對接東盟“橋頭堡”的廣西迎來了發展春風。最新統計數據顯示，東盟已連續１２年成為廣西第一大貿易夥伴。
貿易增長迅速的同時，投資活動也日漸活躍。廣西毗鄰東盟的優越區位優勢使不少企業以廣西為跳板，“試水”東盟。台灣麥斯集團鞋業項目去年落戶南寧－東盟經濟開發區，集團南寧項目負責人張元亨説：“廣西是對接東盟的最前沿，目前這裡勞動力成本較低，土地、稅收政策優惠，通過廣西可以將産品推廣至東盟乃至全世界。”
按照規劃，“十二五”期間，廣西將堅持服務國家周邊外交戰略，以重要領域項目合作和機制建設為重點，以促進貿易投資便利化為主要內容，在中國－東盟自貿區框架下拓展新的開放領域及合作空間，把廣西建成我國與東盟開放合作的新高地。
“廣西已成為對東盟開放合作的前沿和窗口，成為連接多區域的國際大通道、交流大橋梁、合作大平臺。”廣西壯族自治區黨委書記郭聲琨説，廣西將突出在國際國內區域發展中的戰略地位，深化以東盟為重點的開放合作，整體提升經濟發展國際化水平，積極參與國內多區域合作，以大開放大合作促進大發展大跨越。
２０１１年１０月，全長１４７公里、總投資１００多億元的崇左至靖西高速公路日前開工建設，這是繼靖西至那坡等高速公路之後廣西在中越邊境地區開工建設的又一條高速公路。
廣西交通投資集團董事長余昌文表示，崇左至靖西高速公路的建設對於加快構築中國－東盟國際大通道、促進我國西南地區對外開放和經濟發展等具有重要作用。
廣西壯族自治區主席馬飚指出，隨著中國－東盟自貿區的全面建成和深入發展，廣西對接東盟港口、鐵路、公路、機場、口岸等基礎設施進一步完善，廣西與東盟的貿易規模將進一步擴大，廣西與東盟的投資貿易合作必將迎來更大發展空間。
許寧寧説，廣西憑藉其獨特的區位優勢，並通過堅持以東盟為重點，不斷拓展開放合作的力度和廣度，通道作用日益凸顯，必將有效推進中國與東盟合作邁上新的臺階。
