新華社南京２月８日電（記者 葉超）２０１１年新春伊始，江蘇省政府常務會議確定，全年經濟社會發展目標任務細化分解為５４項重點工作。如今，這些工作，９５.８％完成年度目標。

    回首２０１１年這一“十二五”開局之年，貫穿于５４項重點工作的穩增長控物價、抓創新調結構、重統籌促協調等三組關鍵詞見證了江蘇這一經濟大省在科學發展新進程中交出的不俗成績單。

    關鍵詞：穩增長控物價

    ２０１１年，世界經濟增長放緩，國際貿易增速回落，國際金融市場劇烈動蕩，這些不利因素與國內宏觀經濟環境趨緊相互疊加，對江蘇經濟的發展帶來了多重挑戰。

    在此形勢下，江蘇省委、省政府明確了應對之策：正確處理保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期的關係，全力以赴穩增長、轉方式、抓創新、控物價、惠民生、促和諧。

    ２０１１年已然翻過，江蘇全年實現了１１％左右的經濟增速。談到這一增速，江蘇省發改委主任陳震寧總結：在縱比上體現了“平穩”，在橫比上反映了“率先”。

    消費、投資、出口，歷來是拉動經濟增長的“三駕馬車”。陳震寧介紹，推動經濟增長由政策刺激向自主增長轉變是“十二五”江蘇經濟轉變發展方式的重要目標。數據或許枯燥，但卻是對這一轉變的最忠實詮釋。

    來自江蘇省發改委的數據顯示，去年江蘇社會消費品零售總額增長１７.５％，超過預期目標０.５個百分點；全社會固定資産投資增長２１.５％，超過預期目標３.５個百分點；實際利用外資３２１億美元，連續９年位居全國第一；外貿進出口首次超過５０００億美元，增幅超額完成年度目標。

    江蘇經濟平穩運行的同時，物價在一系列調控監管措施的實施下也從年中的高位逐月回落。為有效減輕物價波動，特別是上漲期對低收入群眾生活的影響，去年江蘇下撥５０００萬元物價調節基金，建成近８００家平價商店，對困難群眾的物價補貼實行按月發放。

    關鍵詞：抓創新調結構

    ２０１１年，在穩增長壓力加大的情況下，江蘇並沒有把目光僅僅鎖定在解決當前問題上，以增強自主創新能力、加快經濟結構調整為依託，培育經濟大省的持久競爭力和長期發展優勢，是另一重點。得益於此，去年江蘇區域創新能力繼續位居全國第一位，實現了“三連冠”。

    江蘇省科技廳相關負責人介紹，去年江蘇全社會研發投入超過１０００億，佔ＧＤＰ的比重達到２.２％，提前４年完成了國家確定的指標；全年實施産學研合作項目超過１.１萬項，１３８個具有自主知識産權的重大科技成果進入産業化；創業投資規模超過６５０億元，居全國首位。

    加強創新，企業是主體，江蘇緊緊扣住這個關鍵。為推動各類創新資源向企業集聚，江蘇在去年研究出臺了鼓勵企業創新促進轉型升級的２３條政策措施，讓創新的理念在企業“落地生根，開花結果”。

    由此，江蘇省製造業在去年得到了有力的改造提升，新開工１３３項重點技改項目，新增１０個工業化與信息化融合示範區，新增傳統産業馳名商標５６件。而發展戰略性新興産業，江蘇的路徑更加清晰。江蘇對接國家規劃研究制定江蘇省“十二五”戰略性新興産業發展規劃，省財政設立專項引導資金，推動社會資本聚集十大戰略性新興産業發展。

    關鍵詞：重統籌促協調

    ２０１１年，江蘇遭遇６０年罕見大旱，但全省糧食依然保持了“八連增”，糧食總産達到６６１．６億斤。大旱之年保豐收是江蘇統籌發展的一個縮影，雖早已是工業大省，但從沒有在統籌工農、城鄉協調發展上懈怠。

    據了解，去年江蘇在多年農田水利建設的堅實基礎上，大力推進國家水利現代化建設試點，全省新增高效農（漁）業面積４２７萬畝，新增有效灌溉和改善灌溉面積５８２萬畝。為落實耕地保護制度和節約集約用地制度，江蘇還全面開展了永久基本農田劃定工作。

    而區域間的協調發展是江蘇重統籌促協調這一政府工作基調的另一生動體現。蘇北跨越發展、沿海開發、長三角區域一體化、蘇中崛起……，江蘇因地制宜推出了一系列的政策措施。

    去年，江蘇省政府制定實施了支持蘇北又好又快發展的政策意見，推動蘇北發展的“一市一策”落到實處。蘇北各市大部分經濟指標增幅在２０１１年繼續高於全省平均水平，跨越發展的內生動力已明顯增強。在江蘇沿海開發中，連雲港港３０萬噸級航道一期工程、臨海高等級公路和鹽河航道整治等，均超過年度投資計劃。長三角區域一體化的推進中，上海的産業向江蘇沿海及蘇北地區轉移，僅鹽城市就與上海市合作共建了１１個園區。此外，江蘇的蘇中地區正提速崛起，蘇南地區創新發展能力和國際競爭力得到進一步提升。