“數字橋梁”跨越城鄉　三網融合惠至農戶
——寧夏率先實現直播衛星公共服務“戶戶通”

    新華社銀川２月１８日電（記者傅琰、趙倩）為解決邊遠地區農民收聽收看廣播電視難的問題，中宣部、國家廣電總局于２０１１年推出直播衛星公共服務“戶戶通”工程。作為首批試點省區之一，寧夏回族自治區目前已基本實現直播衛星公共服務全覆蓋。“戶戶通”不僅將廣播電視信號通至大山深壑，更使這項惠民工程深入百姓心中。

    農民５０元“買得起”的公共文化工程

    銀川市賀蘭縣立崗鎮永興村村民魏鳳琴未曾想到自家能看上那麼多免費電視節目。“小孫女要看少兒頻道，我喜歡看綜藝頻道，老伴卻喜歡看體育頻道，現在一個電視都快不夠用了。花５０塊錢裝個‘鍋’能收到４０多個臺，真是實惠又方便。”説起剛安裝的直播衛星接收設備，魏鳳琴滿心歡喜。

    永興村地處偏遠，有線電視網絡未能通達，村民看電視只能靠微波天線收幾個地方檯。而此前在寧夏，像這樣無法通過有線電視網絡聽廣播、看電視的農村家庭仍有８０萬戶。

    如今，得益於國家實施的直播衛星公共服務“戶戶通”工程，收聽收看不到廣播電視在寧夏已成為過去。這是繼２００６年廣播電視“村村通”工程之後，國家為縮減城鄉“數字鴻溝”推出的又一項文化惠民工程，即在有線電視網絡未通達的農村地區通過直播衛星實現廣播電視全覆蓋。

    使用直播衛星雙模機頂盒，用戶可同時免費接收２５套衛星電視節目、１７套衛星廣播節目以及６套地方電視節目。此外，雙模機頂盒還能提供應急廣播、新聞資訊、涉農氣象、科技、農貿等綜合信息服務。

    魏鳳琴告訴記者，以前為了收看衛視臺，很多村民都私自安裝了“山寨鍋”，但“山寨鍋”信號不穩定，也不能隨意切換地方檯。現在好了，只要一個遙控器，想看啥都有。

    自治區廣電局局長馬洪真説：“‘戶戶通’工程把直播衛星與地面數字電視單頻示範網有機結合，農村群眾既能收看中央臺節目，又能收看地方檯節目。”

    作為試點地區，為了提高農民安裝直播衛星接收設施的積極性，自治區政府對農戶購機予以補貼。寧夏招標入圍雙模機頂盒和天線的全套價格是４８０元，而除去中央和寧夏財政以及移動通信部門的補貼，農民只需交納５０元。

    國家廣電總局局長蔡赴朝説，直播衛星公共服務是一項涉及億萬農戶的惠民工程，能夠短時間內在公共文化共享方面縮小城鄉差距，實現城鄉廣播電視公共服務均等化。

    多方聯動率先實現直播衛星公共服務“戶戶通”

    截至２月１６日，寧夏“戶戶通”工程共開戶安裝７０２０５５戶，信號開通６５０１０２戶，分別完成首次登記招標合同任務的９８．３５％和９１．５％。自去年１２月初安裝開通工作全面鋪開，這項工程僅用了７０多天時間。

    寧夏回族自治區主席王正偉表示，能夠早日收聽收看上豐富優質的廣播電視節目，是寧夏８０萬戶農民群眾的熱切期盼，是他們最現實、最關心、最基本的文化權益。

    為保證“戶戶通”工程成功全面實施，自治區政府從經費投入、公開招標、人員培訓、安裝調試等方面予以強力保障；自治區廣電局經過深入調研，並在前期３個鄉鎮工程試點的基礎上，因地制宜採取了“整村推進”和“多點開花”的實施辦法。

    自治區廣電局副局長李寶寧説，從設備招標採購到安裝調試及售後服務，工程採取全程跟蹤監管的方式，確保其公益性的同時嚴把質量關，真正把民心工程建設成為放心工程。

    按工程進度，寧夏要完成日均一萬多戶的安裝開通任務，而工期正值隆冬時節，且多數農戶處於偏遠山區，降雪、道路結冰等給施工帶來諸多不便，但為了保證如期完工，９家工程中標廠商頂嚴寒、放棄春節休假，連續作戰。

    海信公司營銷總監梁勇説，公司負責的區域是同心縣和涇源縣，都是山區，冰雪天氣加大了運輸和售後服務的難度。春節期間氣溫低至零下２０多攝氏度，仍有包括技術人員、安裝工人在內的三四十人堅持工作。

    預計２月下旬，寧夏“戶戶通”工程的安裝開通工作將全面結束，約８０萬戶、３００多萬農民將能免費享受國家這一公共文化服務工程帶來的實惠。

    終端實現三網融合凸顯綜合效應

    直播衛星公共服務“戶戶通”工程是惠及億萬農村百姓的民生工程，同時也是推動信息化建設的科技工程，因為它在解決用戶收聽收看廣播電視難題的同時，還在終端實現了三網融合。

    據了解，國家廣電總局和中國移動合作在雙模機頂盒內設置了移動通信模塊和專用軟體，用戶只需在機頂盒上外接一個電話機，就能實現固定電話功能，通過移動通信網接打電話。

    “中國移動有８０多萬個基站，覆蓋人口達到９９％，我們與移動合作開發固話功能，整合了資源，群眾直接收益，今後裝上３Ｇ模塊還可以實現無線上網，這樣就在用戶終端實現了廣電視聽、電信通話和互聯網應用的三網融合。”國家廣電總局科技司司長王效傑説。

    “戶戶通”給百姓帶來實惠，對設備生産廠商也是開拓市場的機會，因此其參與積極性很高。梁勇説，雙模機頂盒功能較多，生産成本高，加之寧夏山區物流、售後維護等成本也較高，企業在寧夏試點期間的利潤很微弱，但他們看中的是工程在全國推廣後更廣闊的市場。

    按照國家廣電總局計劃，“戶戶通”工程將於２０１５年完成覆蓋２億農戶、６億農民的目標，自今年開始每年推廣５０００萬用戶。目前已組織企業在全國１萬多個鄉鎮建立了１５００多個直播衛星接收設施專營服務網點。