新華社北京２月２１日電（記者 江國成）據國家發展和改革委員會２１日介紹，為落實國務院關於今年上半年出臺鼓勵和引導民間投資健康發展相關實施細則的工作要求，發展改革委２１日召開由４５個部門參加的會議，研究制定工作計劃、倒排時間表，確保按時完成任務。

    會上，發展改革委主任張平傳達了溫家寶總理有關重要指示，通報了民間投資發展實施細則制定工作的總體進展情況，強調落實工作的重要性和緊迫性，並提出了具體工作要求。國務院辦公廳督查室負責人介紹了督查工作安排。

    會議強調，國務院高度重視鼓勵和引導民間投資發展政策措施的貫徹落實，對制定出臺實施細則的工作任務、分工責任及相關要求是十分明確的。目前，制定實施細則工作的總體進展情況不理想，一些重點行業領域的落實工作亟待加強，社會各界尤其是民營企業對此高度關注。

    國務院近日再次強調全面貫徹落實民間投資新３６條的重要性，並明確向社會出臺實施細則的最後完成時限，是堅持兩個毫不動搖和保證國民經濟平穩較快發展的迫切需要，是推進改革的重要任務，貫徹落實工作已經進入攻堅克難的關鍵階段。

    會議要求，各有關部門嚴格按照國務院明確的工作任務和分工責任，抓緊制定出臺有針對性、可操作的實施細則。要按照國務院要求的完成時限，制定工作計劃、倒排時間表，確保按時完成任務。要進一步加強督查並做好輿論宣傳工作，有關部門出臺的實施細則要在第一時間向社會公佈。

    ２００５年，國務院印發《關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》，全面系統地提出了推進非公有制經濟發展的３６條政策規定，通稱“非公經濟３６條”，對促進民間投資發展起到了十分積極的作用。

    ２０１０年５月１３日，《國務院關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》出臺，鼓勵和引導民間資本進入法律法規未明確禁止準入的行業和領域，包括交通電信能源基礎設施、市政公用事業、國防科技工業、保障性住房建設等領域，興辦金融機構，投資商貿流通産業，參與發展文化、教育、體育、醫療和社會福利事業。