當前位置: 首頁>> 今日中國>> 中國要聞
 
極重災區成就發展奇跡--四川經濟總量突破2萬億
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2012年03月04日 15時22分   來源:新華社

    新華社成都3月4日電(記者 房方、蔣作平、侯大偉)2.1萬億、2千億、1.5萬億……

    4年翻一番、3年翻一番、3年翻一番……

    這兩組數據、三對數字分別是四川省2011年的經濟總量、地方財政一般預算收入、固定資産投資所取得的成就和歷程。其經濟增速和工業增速雙雙以15%、22.3%名列全國第二位,經濟總量居全國第八。

    過去的4年,四川省儘管面臨著災後重建的沉重任務和金融危機的嚴峻考驗,但仍取得了驕人的經濟成就,不僅全面完成了災後重建任務,還實現了全省經濟“轉折性、躍升性”的變化。內陸盆地的四川,在遭受8級特大地震災害和全球金融危機下,是如何實現經濟強勢崛起的?

    在災難和危機考驗下,堅持科學發展轉變增長方式

    2008年汶川地震發生時,四川6個重災市州就有3個位於四川省核心經濟區,分別是成都、德陽、綿陽;一大批高新技術企業被迫停工,阿壩州多年發展起來的工業基礎毀於一旦;全省經濟指標急轉直下,部分極重災區經濟甚至出現20%以上的負增長。

    面對艱巨而繁重的災後重建任務和嚴峻的發展形勢,四川省沒有停滯不前,而是扭住“科學發展”不動搖,提出“加快建設災後美好新家園、加快建設西部經濟發展高地”的兩個“加快”奮鬥目標,把“加快”的方式都落腳在“科學”二字上。

    汶川縣曾經是阿壩州的工業重鎮,其間佈局了大量的高能耗、高污染的企業,僅水磨鎮就有60多家這樣的企業。但四川省在決策災區重建方案的時候,壯士斷腕,果斷地將這些不達標的污染企業全部關停,並進一步提高了災區産業規劃的門檻。

    之後的兩年,在災後重建的緊要關頭,四川不僅接連遭遇山洪泥石流災害,又恰遇國際金融危機,經濟環境迅速惡化。當時擺在四川省委面前的,是要不要調減當年的發展目標、放緩重建步伐。 四川省委經過認真分析國際國內形勢之後認為,“危機”是“危”也是“機”,危機中也暗含著機會,而且機會稍縱即逝,關鍵在於能否抓住。因此,四川省委在決斷中,目標不僅沒有減,反而提出了“鞏固回升、摸高起跳”這個更高的發展要求。也就在這兩年,富士康、仁寶、吉利沃爾沃等一大批居於産業高端的企業落戶四川,達到了“引進一個企業,就是引進一個産業鏈,形成一個發展帶,創造一個增長極”的效果。

    成都高新區發展策劃局局長湯繼強説,四川正是通過做大二、三産業的增量,實現産業結構的調整與升級,從而達到量和質的同步提升。

    四川省電力供應數據顯示,近四年來,四川全社會用電量增速低於GDP增速,且呈逐年下降趨勢,第二産業用電量也在去年下降了近3個百分點,反映了四川經濟結構正從粗放、低附加值、高耗能的傳統工業向精細化、高附加值、低耗能型現代工業轉變。

    産業結構實現調整後,不僅轉變了四川經濟增長方式,而且提高了經濟運行的質量,為經濟發展注入了驅動力和活力。阿壩州利用災後重建的機會,淘汰高能耗産業的同時大力發展了民族旅遊,打造了一批特色魅力鄉鎮、精品旅遊村寨和幸福美麗村寨,用做大的旅遊業代替了過去落後的産業。位於德陽市的東汽則加大發展核能、風能、太陽能等新能源産業,淘汰了一部分火電設備的産能;德陽市順勢大力發展新能源及其裝備製造業,其去年的工業總産值突破2000億元,規模以上工業增加值佔GDP比重超過一半,增速達到23.5%。

    由於內在的經濟運行質量得到提高,其發展後勁得到進一步顯現,在三年重建任務基本完成之後,四川經濟仍然實現快速增長。去年,四川省固定資産投資達到1.5萬億元,其中僅有800億元是重建因素,並實現了經濟總量15%的高速增長。

    在盆地地理環境下,堅持擴大開放變內陸為前沿

    作為一個遠離沿海的內陸盆地省份,四川省的發展長期受制于地理劣勢,唐代詩人李白的“蜀道難,難於上青天”,更是道出了四川發展的艱辛。

    面對地理環境的劣勢,四川省選擇了更加開放的道路,通過擴大開放站在了世界經濟的舞臺上。

    為了彌補劣勢,四川省下大力氣進行交通航運的建設。截至去年底,四川省內高速公路和鐵路通車、在建里程雙雙突破6000公里,分別列全國第二位和第四位;成都雙流機場已與國內外128個城市通航,並同北京、上海、廣州三大機場並列成為國內等級最高的國家級航空樞紐;去年12月25日,10條高速公路和兩個港口又同時開工,總投資超過600億元。以“蜀道難”聞名天下的四川,通過大交通戰略,成為今天西部綜合交通樞紐。

    在改善基礎設施為擴大開放奠定物質基礎的同時,四川省還特別加強了政務建設,以超強的勇氣按照國際標準打造政務服務,從軟環境上凸顯開放。

    成都高新區按照國際標準探索建立的“一站式企業服務體系”,正在成都市全面推廣。高新區設立專門的項目經理,“一對一”對轄區內企業進行服務,就是高效率、高標準、高質量政務服務的體現。2009年7月,世界500強企業馬士基高層到成都考察,在乘火車去另一座城市考察的前一晚,突然提出希望拿到一份綜合性的投資建議書。第二天,他們回到火車站時,高新區管委會副主任鄭莉已經在站臺,手中攥著連夜趕制的投資建議書。從提出訴求到訴求實現,前後不過12個小時。正是這種高效服務,馬士基最終落戶成都。

    地處四川腹地、經濟發展相對滯後的遂寧市,也大力加強政府建設,通過構建政府機關效能監察網、政務服務熱線等方式,營造一個開放、透明、高效的政務環境。遂寧市原市長胡昌升説,作為一個西部的二級城市,尤其需要通過政務優化來塑造一個更加開放的形象,從而贏得投資者的青睞。經過近四年的發展,這個農業大市已經發展成為電子産業生産配套基地。

    許多跨國企業經過比較,都對四川的政務環境深表讚賞。湯繼強告訴記者,他曾經參加了英特爾高管的座談會,在會上英特爾美國高管感慨地説,美國政府真應該到四川來,學習中國的政務服務。

    這種強烈的開放意識和服務精神,也為四川帶來了相應的回報。在東部一些省份的進出口貿易額因為金融危機而出現下滑的情況下,四川的進出口卻連續三年大幅增長,每年攀上一個百億美元的臺階。不久前,商務部新聞發言人在一次新聞發佈會上坦承,東部地區的進出口滑下來了,但我們一點也不擔心,因為有西部省份頂上來。

    這種開放也為中國經濟帶來了一個新的奇觀,那就是産業的反梯度轉移。湯繼強説,經濟發展的一般規律是,高端産業向發達地區遷移,經濟發展由發達地區向欠發達地區輻射。但金融危機之後的三年來,高端産業卻從東部地區不斷地向四川遷移,經濟發展也呈現出以四川為代表的西部率先復蘇並快速發展。近四年來,富士康、戴爾、阿裏巴巴、一汽大眾、吉利沃爾沃等一大批中外知名企業落戶四川。

    在走出危機加快發展的過程中,堅持推動科技創新提升核心競爭力

    過去的一年,既是西部大開發第二個十年的開局之年,也是“十二五”的開局之年,也是四川地震災區三年重建完成之年,發展形勢對於四川來説尤為緊迫。但四川沒有滿足於求快求大的發展,而且堅決走一條科技創新之路,努力提升自己的核心競爭力。

    和芯微電子是成都高新區的一家僅有200名員工的小型民營科技企業,但近幾年在四川科技廳和成都高新區的扶持下,已經成為科技部國家重點科技專項的承擔人,其研發的數據傳輸技術直逼國際領先技術,在國內外獲得了147項專利。

    技術的創新也真正提升了四川産業的競爭力和地位。廣漢市有一家研發材料的民營科技企業,在電池蓄能材料的研發上有著國際領先的優勢,得到科技部、中國工程院的肯定。因為這家企業,由中國電池協會主辦、即將於3月底舉行的國際電池技術發展峰會,最終選址廣漢這個小小的縣級市,屆時近百位國內外電池製造行業企業家和技術專家將匯聚於此。

    四川省科學技術廳廳長彭宇行介紹説,今年,四川省還將通過多種舉措來推動科技創新,包括組織實施350項自主創新重點項目、支持已經規劃的233個産品的培育壯大、新增戰略性新興産品200項、培育2家企業進入國家創新型企業行列、支持200個以上科技型中小企業加快發展等。

    彭宇行説,這些工作打基礎、利長遠、增後勁,將為四川邁向全國經濟強省奠定堅實基礎。

    四川省經濟信息化委員會主任王海林説,正是由於堅持在科學發展觀的指導下,轉變經濟發展方式、堅持對外開放、鼓勵科技創新,我們才能在重重危機考驗中取得了令人矚目的發展成就。他説:“更重要的是,這種發展是建立在規模擴大後仍然持續快速增長的基礎之上,是建立在經濟發展方式加快轉變的基礎之上,是建立在奠基四川未來發展的基礎之上,也是建立在人民群眾不斷得到實惠的基礎之上;這是一種規模與速度雙高的跨越發展、總量與質量共增的優化發展、當前與長遠兼顧的蓄勢發展和富民與強省同步的和諧發展。” 

 
 
 相關鏈結
· 遼寧城區經濟總量實現1.4萬億元 比上年增11.7%
· 經濟總量提升 山西夯實轉型綜改試驗區建設基礎
· 問鼎巔峰再向前—吉林省經濟總量實現新跨越綜述
· 深圳市:預計2011年經濟總量將突破10000億元大關
 圖片圖表
 欄目推薦
領導活動 人事任免 網上直播 在線訪談 政務要聞 執法監管
最新文件 法律法規 央企在線 新聞發佈 應急管理 服務信息