當前，非公有制企業已成為發展社會主義市場經濟的重要力量，從業人員在我國工人階級隊伍中已佔多數，黨組織和黨員已達相當規模。加強和改進非公企業黨建工作，充分發揮黨組織作用，對於堅持和完善我國社會主義基本經濟制度、維護非公企業職工合法權益、引導非公有制經濟健康發展，增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、夯實黨的執政基礎，全面推進黨的建設新的偉大工程，具有特殊而又重要的意義。

    加強非公企業黨建工作，首先要明確非公企業黨組織的地位作用。非公企業黨組織是黨在企業中的戰鬥堡壘，在企業職工群眾中發揮政治核心作用，在企業發展中發揮政治引領作用。明確“兩個作用”，旨在引導非公企業黨組織緊緊圍繞生産經營管理開展黨的活動、保證黨的路線方針政策在企業貫徹落實，切實維護職工群眾合法權益、增強黨組織的凝聚力向心力，組織帶領黨員群眾創先爭優、彰顯黨組織和黨員的先進性，引領建設先進企業文化、培育積極向上的企業精神。只有充分發揮“兩個作用”，非公企業黨建工作才能得到廣大黨員的認同和響應，受到職工群眾的擁護和歡迎。

    抓好黨組織和黨的工作“兩個覆蓋”，是非公企業黨組織發揮作用的基本前提，也是加強非公企業黨建的首要任務。要發展壯大黨員隊伍，創新流動黨員管理服務，積極引進黨員職工，為組建黨組織創造條件。要採取靈活多樣的方式設置黨組織，堅持黨群共建，探索利用網絡條件組建黨組織、開展黨的活動的有效方式，擴大黨的影響力。凡具備條件的企業都要抓緊建立黨組織，不具備條件的要採取多種方式，積極開展黨的工作，努力實現哪有黨員哪就有黨的組織，哪有職工群眾哪就有黨的工作。

    加強非公企業黨組織書記和黨建工作指導員“兩支隊伍”建設，是加強非公企業黨建工作、發揮黨組織作用的關鍵所在。要按照守信念、講奉獻、重品行，懂經營、會管理、善協調，熱愛黨務工作、熟悉群眾工作的標準，選優配強非公企業黨組織書記，加強黨建工作指導員隊伍建設，培養壯大黨建工作骨幹力量。要加強教育培訓，抓好示範培訓、任職培訓和普遍輪訓，提高非公企業黨務工作者的能力素質。要強化激勵保障，健全管理制度，落實薪酬待遇，注重政治激勵，充分調動他們幹事創業的積極性和創造性。

    完善非公企業黨建領導體制和工作機制，是加強非公企業黨建工作、發揮黨組織作用的重要保證。各級黨委要切實加強對非公企業黨建工作的領導，納入本地黨的建設總體工作佈局，建立健全非公企業黨建工作領導機構，配強工作力量，加大經費投入和陣地建設力度，確保非公企業黨建有人抓、有人管、有工作條件，為非公企業黨組織發揮作用提供有力保障。