新華社北京３月２２日電（記者 王優玲）根據國家能源局２２日發佈的《煤炭工業發展“十二五”規劃》，至２０１５年，我國煤炭生産能力將達４１億噸／年，將形成１０個億噸級、１０個５０００萬噸級大型煤炭企業，煤炭産量佔全國的６０％以上。

    根據規劃，“十二五”時期，我國年産能３０萬噸及以上中小型煤礦産量控制在９億噸／年，佔總能力的２２％；年産能３０萬噸以下小煤礦控制在６億噸／年以內，佔總能力的１５％。煤炭産量控制在３９億噸左右。

    按照上大壓小、産能置換的原則，我國將合理控制煤炭新增規模。“十二五”時期新開工規模７．４億噸／年。東部（含東北）地區建設接續煤礦，新開工規模０．２５億噸／年，佔全國的３．３％；中部地區適度放緩建設，新開工規模１．８５億噸／年，佔全國的２５％；西部地區重點開發建設，新開工規模５．３億噸／年，佔全國的７１．７％。內蒙古、陜西、山西、甘肅、寧夏、新疆為重點建設省（區），新開工規模６．５億噸／年，佔全國的８７％。

    在安全生産方面，“十二五”時期，我國將努力使煤礦安全生産形勢顯著好轉，重特大事故大幅度下降，職業危害防治明顯改善，職業培訓落實到位。煤礦事故死亡人數、重特大事故起數比２０１０年分別下降１２．５％和１５％以上，百萬噸死亡率下降２８％以上。

    規劃指出，“十二五”時期，我國煤炭開發總體佈局是控制東部、穩定中部、發展西部。東部（含東北）開採歷史長，可供建設新井的資源少，控制開發強度，維持現有供應能力。中部資源相對豐富，開發強度偏大，放緩開發增速，保障穩定供應。西部資源豐富，開發潛力大，提高供應能力，增加調出量。

    根據規劃，我國將在“十二五”時期大力推進煤礦企業兼併重組，淘汰落後産能，發展大型企業集團，提高産業集中度，提升安全保障能力，有序開發利用煤炭資源，有效保護礦區生態環境。通過兼併重組，中國煤礦企業數量控制在４０００家以內，平均規模提高到１００萬噸／年以上。