新華社北京３月３０日電 審計署３０日發佈的玉樹地震災後恢復重建２０１１年跟蹤審計結果顯示，玉樹災後恢復重建取得了階段性成果，但也發現１８項需要改進和完善的問題以及個別違規問題。

    具體情況是：

    ——少數重建項目前期手續辦理緩慢。青海省原定２０１１年１月底前完成重建項目前期手續審批工作，但截至２０１１年９月底，玉樹州、縣兩級負責建設的１２７２個項目中，已審批可研報告及初步設計的僅佔６２．５７％，已審批施工圖設計的僅佔３９．３８％。

    ——２０１１年初，青海省提出到２０１１年底城鎮居民住房要達到“１００％開工、９０％完工”。但由於城鎮居民住房戶型、面積等需求確認工作進展較慢，一些重建項目被迫延遲開工。

    ——相關規劃安排玉樹災區地質災害防治任務３４９處，防治費用２３．８１億元，要求在２０１２年底前完成。但青海省國土資源廳２０１１年編制的實施方案中只安排了２３處重大地質災害隱患點防治任務，費用５．８６億元。

    ——２０１１年７月，青海省住房和城鄉建設廳從該廳玉樹災後重建資金專戶中列支“青海結構調整暨投資貿易洽談會玉樹災後重建成果展製作費”１７萬元。

    ——２０１１年７月，青海省國土資源廳委託青海省機電設備招標中心對玉樹結古鎮１８條泥石流溝治理等項目進行招標，並違規要求招標代理服務費由中標人支付；２０１１年７月至９月，青海省機電設備招標中心先後向山東省地礦工程勘察院等１７家中標單位收取招標代理服務費６８．６８萬元。

    ——２．７８億元建設資金閒置未發揮效益。

    ——建安工程造價定額與援建單位建安成本存在較大差距。

    ——承擔國道２１４鄂拉山至雁口山應急保通工程Ａ、Ｂ、Ｃ標段，省道３０８曲麻萊至不凍泉保通工程Ａ、Ｂ標段，結古鎮至曲麻萊段４個標段等項目的施工單位，在驗工計價時，存在多計工程量等問題，增加工程投資９３８．４４萬元。

    ——仲達鄉通天河大橋設計不合理。

    ——審計抽查了７個項目的工程施工，有２個項目的施工質量達不到設計圖紙要求。

    ——省道３０８玉樹結古鎮至曲麻萊保通工程，施工單位青海省海東公路工程建設公司將總金額１７１２．２７萬元的路基土方等工程分包給無資質的個體施工隊；海南天和路橋公司將總金額１６８９．２６萬元的路基土方、墊層等工程分包給９個無資質的個體施工隊。

    ——審計抽查醫院、學校、交通及城鄉居民住房項目４７個，有４個項目的監理人員不具備資質，有７個項目的監理單位在質量控制方面未完全履行職責。

    ——部分項目未經環評即開工建設。

    ——結古鎮供水系統項目未按環評報告中關於管線開挖的施工要求，將原地表草皮、上層４０厘米的土層、４０厘米以下土層分層開挖堆放，回填時分層回填以保護生態恢復，造成實際回填時無法分層回填。

    ——結古鎮全年生活污水均直接排入通天河，且生活垃圾隨處堆放，每月清理一次。

    ——為解決用電困難，各援建單位投入大量資金購置發電機和柴油自行發電，因柴油供應緊張，援建單位不同程度出現等油和缺油的現象，影響了施工和生産。

    ——結古鎮中低壓配網等項目建設緩慢，影響電力保障。

    ——災後住房重建貸款工作進展緩慢。

    審計指出後，青海省和有關部門高度重視，及時認真整改，對個別違規問題進行了認真查處。