新華社北京4月19日電 國家發展和改革委員會19日發佈《陜甘寧革命老區振興規劃》,提出要進一步強化政策支持,進一步加大資金投入,加強基礎設施建設,提升陜甘寧革命老區發展保障能力,努力使老區走出一條生態環境良好、能源資源集約開發、人民生活富裕的科學發展之路。
發展改革委表示,作為國務院批准的首個革命老區振興規劃,《規劃》明確了陜甘寧革命老區“兩步走”的2015年和2020年發展目標。
《規劃》明確,到2015年,陜甘寧革命老區國家能源化工基地將初步建成,農産品加工業、紅色文化産業、旅遊業等特色産業初具規模,經濟發展能力明顯增強。基礎設施建設、生態建設和環境保護取得重大進展,節能減排和資源綜合利用水平不斷提高,節水型社會建設邁出實質性步伐。城市化進程顯著加快,城鎮化率達到43%以上。“普九”鞏固率達到93%以上。就業持續增加,城鄉居民收入和人均基本公共服務能力超過西部地區平均水平。到2020年,陜甘寧革命老區的經濟實力將顯著增強,現代能源産業體系基本完備,單位産值能耗及污染物排放量進一步降低。城鄉居民收入大幅增加,人民生活水平和質量不斷提高,民生和社會建設明顯加強,實現全面建設小康社會目標。
《規劃》還明確提出了老區振興重點任務及重大工程,包括加強交通基礎設施;建設節水型社會;加強生態建設和環境保護;建設國家能源化工基地;做大做強特色産業;推進新農村建設;提升公共服務水平,把保障和改善民生擺在更加突出的位置,加快推進社會事業進步,提高基本公共服務水平,維護社會公平正義,實現經濟與社會協調發展;深化改革開放《規劃》以專欄形式提出了公路、鐵路、電網、管道、農業農村建設等領域的重點工程。
《規劃》指出,加快推進老區發展,有利於發揮區域比較優勢,建設國家重要能源基地,增強老區自我發展能力;有利於深入實施黃土高原和黃河中上遊生態綜合治理,加快建設生態文明,構建國家生態安全屏障;有利於加強區域經濟聯絡,促進産業合理分工,提升經濟發展質量和國家整體競爭優勢;有利於發揚革命傳統,弘揚延安精神,為經濟社會發展提供強大精神動力;有利於縮小區域發展差距,促進區域協調發展,實現全面建設小康社會目標。