新華社北京4月23日電(記者 韓潔、徐蕊)財政部、國家發展和改革委員會、審計署、保監會、國土資源部等多家政府部門23日紛紛向社會公開了各自2012年的部門預算,由此拉開了今年中央各部委推進預算公開的大幕。
今年是中央各部委推進部門預算公開的第三年。2010年首次推進部門預算公開過程中,報送全國人大審議預算的98個中央部門中,有75個公開了部門預算。2011年,公開部門預算的中央部門數量增加到92個,並有90個中央部門公開了部門決算。
上周舉行的國務院常務會議對今年部門預算公開提出了更高要求,報送全國人大審查部門預算的國務院部門和單位,要公開財政部批復的全部預算表格並細化到款級科目,有關教育、醫療衛生、社會保障和就業、農林水事務、住房保障支出等要細化到項級科目。
記者梳理首批公開部門預算的各個中央部委網站,與去年只是公開了部門預算收支總表和解釋説明相比,今年各部委公開的部門預算不僅統一了格式,而且內容更加細化,增加了部門職能介紹,部門預算表也增加到五張,而且圖文互動,解釋説明更加細化。
以財政部和國家發展改革委為例,數據顯示,財政部2012年收支總預算393018.94萬元,比2011年增加132890.03萬元,部門對此進行了解釋,指出主要原因是,根據世界銀行第二階段投票權改革的要求,在外交(類)下新增了“世行投票權改革選擇性增資專項經費”等事項,並從今年起將北京、上海、廈門國家會計學院以及中國財稅博物館納入財政部部門預算編制範圍。此外,今年財政部公共財政支出為392883.6萬元。
而國家發展改革委也指出,其2012年收支總預算121574.15萬元,比2011年預算增加27162.04萬元,主要原因是一般公共服務(類)下的發展與改革事務、外交(類)下的對外援助、國際組織會費及國際組織捐款,以及科技(類)下的應用研究等方面增加了費用。
值得關注的是,國務院常務會議明確提出,今年中央部門要細化“三公”經費的解釋説明,公開車輛購置及保有量、因公出國(境)團組數及人數、公務接待有關情況,公開行政經費支出情況。這意味著,隨著下一步部門決算內容的公開,今年各部門在預算公開方面的力度會進一步加大。