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他們的文化天空一樣高遠——農民工文化建設綜述
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2012年05月12日 07時23分   來源:人民日報

    5月10日,由文化部主辦,文化部社會文化司、浙江省文化廳等承辦的全國農民工文化現場經驗交流會在浙江東陽召開。本次會議是為深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神,推動《文化部、人力資源和社會保障部、中華全國總工會關於進一步加強農民工文化工作的意見》的實施,加快將農民工納入公共文化服務體系而召開的。

    讓農民工共享發展成果

    根據國家統計局公佈的數據,2010年全國農民工總量達2.42億,農民工總量約佔城鎮常住人口總量的1/3。但許多農民工因為戶籍等現實問題而無法享受城市的種種公共文化服務。這就要求各地政府發揮主導作用,將農民工作為常住地公共文化服務體系的重要對象,從制度上消除農民工文化服務提供中存在的互相推諉。

    位於太湖之濱的江蘇吳江,是“農民工”這個稱謂的發源地。吳江常住人口80萬,其中外來農民工達65萬,屬於農民工的高密度集聚區。當地政府印發的《吳江市新型合作醫療保險工作意見》等文件從政策上保證了農民工的基本權益,從而讓農民工共享吳江市的發展成果。

    近年來各地政府增強了對農民工公共文化服務的覆蓋程度,越來越多的農民工不僅可以免費進入圖書館、美術館、博物館參觀,而且可以在群藝館、文化館享受各種藝術培訓,農民工的文化權益正得到有效的保障。

    發揮企業和社區的積極性

    深圳是一座典型人口結構倒挂的城市,戶籍人口僅佔20%左右,外來勞務工佔了80%。深圳的一些企業積極構建職業技能訓練和學歷教育的平臺,推出幫助農民工實現學歷教育的“圓夢計劃”,受惠職工數十萬人次。

    國家統計局數據表明,大約52%的農民工住在用工單位提供的宿舍,發揮用工企業和城市社區的積極性,對於保障農民工文化權益,不僅事半功倍,而且是雙贏之舉。在深圳,一些企業已經開始重視農民工文化,將此作為提升企業凝聚力和競爭力的重要手段。

    專家建議,大型製造企業、工業園區、工礦區等農民工生産生活密集區應參照本地公共文化設施建設標準,配套建設固定文化設施,建築工地等農民工臨時性聚居區應配置臨時性文化設施或提供流動服務。

    是消費者更是創造者

    以80後、90後為代表的新生代農民工在文化需求上呈現出新特點、新要求。與父輩相比,新生代農民工渴望真正融入城市主流社會,他們對文化的需求也從簡單的娛樂消遣型向素質提升型轉變,從被動旁觀型向積極參與型轉變。

    今年中國音樂家協會在全國範圍發起了農民工歌曲采風創作及推廣演唱的系列活動。中國音樂家協會副主席徐沛東認為,農民工目前已經成為城市建設的主力軍,他們的文化生活直接影響整個社會的文化態勢,從這個意義上講,農民工是文化的消費者更是創造者。

    許多省市都加大了對農民工文化團體的扶持力度,培育農民工的文化主體意識。2008年7月27日,由深圳市寶安區文聯和寶安日報社共同主辦的《打工文學》創刊號出刊,《打工文學》週刊一經推出,便得到了外來勞務工的歡迎和喜愛。蘇州市昆山開發區職工藝術團就是一支由80多名“新昆山人”組成的文藝團隊,一直以來活躍在昆山的企業、街道、社區大大小小的舞臺。東莞市自2004年起,設立了共計500萬元的文學藝術創作和文學藝術獎勵專項資金,讓以農民工為主的所有“新莞人”與本地作者享有同等的受扶持、獎勵的權利。

    文化部副部長楊志今説,雖然從總體上講,這些年農民工文化受重視的程度提高了,投入經費增加了,但因為我國農民工文化工作的起步時間不長,基礎還比較薄弱,還沒有形成可以持續發展的長效機制,要讓農民工真正融入城市的文化生活還需要進行內容與形式的多種創新。

 
 
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