新華社北京５月２１日電（新華社記者 璩靜）“實踐證明，把文化企業，特別是出版業、報業、發行業推向股市是發展的好方式。上市也是安全的融資方式。因為股民和投資者會通過股市這一仲介，關注其收益和回報。”新聞出版總署署長柳斌傑日前就推進企業上市、打造出版傳媒“航母”、鼓勵民營書企發展等問題接受記者採訪時表示。

    記者：我國已有４９家出版傳媒類上市企業，上市對於企業有什麼好處？

    柳斌傑：出版傳媒企業上市有幾個好處：一是解決了企業建立現代企業制度、規範管理的問題，因為公司上市之前都要經證監會嚴格審核。二是從股市中募集了大量社會資金，成為發展的重要資本。三是突破了單一國有制問題，上市公司是多元化資本，全社會都有權監督。所以，上市對出版業産生了很大推動。目前發展較快的出版傳媒企業，基本上都借助股市做大做強。

    記者：對於《知音》上市計劃引發的議論，您如何看待？

    柳斌傑：我覺得是非常好的現象。把文化企業推向股市，就必須經過公眾監督。《知音》還沒有上市，在證券公司討論過程中公眾就提出了意見，這就體現了公眾對上市公司的監督。這給我們提出一個問題，就是文化企業上市要注意企業品位，絕不能把生産文化垃圾的企業推到股市上去，這對公眾是不負責任的。

    我們主張，《知音》也要從公眾批評中吸取正確意見，在通俗化過程中注意文化品位，不能把通俗化當做低俗。同時公眾對文化也要區別對待。當前閱讀已經是分眾化和個性化的，需要各種各樣的刊物滿足不同層次讀者需求。公眾要正確看待通俗文化，要有一定容忍度。我也希望《知音》通過上市，不但將企業做大做強，在內容上也要進一步提升文化品位，給公眾一個滿意的交代。

    記者：您提出打造５至１０艘出版傳媒“航母”，有沒有時間表？

    柳斌傑：有時間表。新聞出版單位轉企改制任務已經完成，目前我們正著手重點推動兼併、重組、股份制改造，培育一批國家級“航母”，同時與地方出版集團配套，形成與世界競爭的新聞出版産業陣容。到“十二五”末完成“航母”的編隊出海，參與世界文化競爭。

    記者：哪幾個出版傳媒集團有望加入這個艦隊？

    柳斌傑：目前以整合中央各部門各單位出版社為主，組建四個大型出版傳媒集團。一是中國出版傳媒集團，以社會科學、學術出版為主業；二是中國教育出版傳媒集團，以教育、教材、教輔出版為主業；三是中國科技出版傳媒集團，以科研、科普、科技類出版為主業；四是中國國際出版集團，以外文出版為主業。

    這四個集團的基本框架已經形成，目前分兩步推進。第一步，把核心企業變成股份公司，上市融資，這一步正在進行；第二步，其他已經轉企改制的出版社，通過各種方式充實到四大集團中，組成國家級四大主力艦隊，産業規模可達１５００億元，計劃用兩年左右時間走完這一步。

    記者：地方出版傳媒集團是否也能夠參與？

    柳斌傑：可以。近年來，地方出版傳媒集團通過上市融資擴大實力，已經在做大做強方面邁出了重要步伐。比如，江蘇鳳凰出版傳媒集團、湖南中南出版傳媒集團、江西出版集團、安徽時代出版傳媒集團等，目前總資産和營收都已達到１００億元至３００億元規模。同時，眾多地方出版集團、發行集團自願進行聯合重組，形成規模較大的出版企業，也將成為國家隊的重要後備資源。

    記者：您提出以強有力的政策鼓勵出版傳媒企業進行跨媒體、跨地區、跨行業、跨所有制發展，具體有哪些鼓勵政策？

    柳斌傑：鼓勵政策主要集中在四方面。一是國家稅收減免政策。例如，轉企改制後的出版傳媒企業可免交所得稅，該政策將持續到２０１６年。二是國家産業支持政策。國家文化産業資金和政府的各項資金重點向完成轉企改制的出版傳媒企業傾斜，這方面支持力度很大。“十二五”期間，國家就將投入９０多億元資金。三是政府公共行政資源的支持政策。四是在土地、國有資産轉變成股份等資産層面的政策支持。

    記者：在全國近３６萬家新聞出版單位中民營企業佔總數９０％以上，目前對民營書企業有何扶持？

    柳斌傑：數量上，民營企業佔比相當大，但從市場權重看並不是很重，大型書城、大型發行網絡還是國有的。關於鼓勵民營書業發展的政策，一是對民營書店要給予補助，使民營書店享受和國有書店一樣的減稅、免稅政策。二是在出版環節，除了支持民營書業參與策劃、組稿等環節外，還將鼓勵大型出版集團同民營工作室聯合。要建立民營出版工作室園區，在保證出版質量把關、符合國家政策規定的情況下，讓其參與出版環節工作。三是國家提供産業政策支持民營企業到國際市場發展。

    記者：還有哪些出版企業將上市？

    柳斌傑：我們正在重點推動剛才講到的四大集團裏的股份公司上市，這已經列入中央計劃。此外，還有一批地方報業、出版集團也在排隊上市，我們都是支持的。