以“辛苦指數”換取群眾“幸福指數”
——新疆組織４萬多名幹部下基層活動綜述

    新華社烏魯木齊５月２３日電（記者 阿依努爾）“３月１１日，村民反映水渠上應該修個閘門；３月１２日，玉素甫有高血壓，妻子患有多種疾病，家庭生活困難，孩子上學難……”下派到新疆精河縣茫丁鄉的工作隊成員王國棟的“民情日記”將百姓家的問題一一記錄下來。除了記錄，他還把村民反映問題的材料夾在其中，並詳細列了解決問題的時間表。

    今年年初，自治區黨委決定，自２０１２年２月至１１月，抽調４２２８３名能力素質好、群眾觀念強、熟悉基層、懂雙語的幹部，組成９４１２個赴基層、轉變作風、服務群眾活動的工作隊（組），駐村駐社區開展工作，利用１０個月時間完成包括民生建設、基層組織建設、維穩常態化建設等七大中心任務。一場轟轟烈烈的以“轉變作風，服務群眾”為主題的幹部下基層活動，在天山南北正式拉開帷幕。

    新疆維吾爾自治區黨委副書記、組織部部長韓勇説，在當前全疆形成大建設、大發展熱潮的大背景下，新疆既面臨發展戰略機遇期，也面臨著社會矛盾凸顯期。只有各級幹部赴基層、轉變作風、服務群眾、親力親為，才能通過幹部的“辛苦指數”換來群眾的“幸福指數”。

    自治區對下派幹部提出明確要求，在開展調查研究時要一竿子插到底，努力保證群眾有問題能得到及時解決。對於下派幹部駐村蹲點，自治區更是作出認真、細緻的規定：工作隊須進家入戶開展實地調研，每天走訪一次居民群眾，每週開好一次民情懇談會，每個幹部都有民情日記……記者了解到，在工作中，各工作隊在進駐村和社區的第一時間全面開展了走訪入戶活動，並著力掌握基層基礎工作薄弱環節和制約農業發展、農村穩定、農民增收的突出問題。

    與此同時，工作隊（組）還採取靈活多樣、通俗易懂、群眾喜聞樂見的方式，與群眾面對面、心貼心地交流，向基層各族群眾宣講以“熱愛偉大祖國、建設美好家園”和“反暴力、講法制、講秩序”為主題的形勢教育，突出維護祖國統一和民族團結教育，增強群眾法制意識；宣傳自治區第八次黨代會、全國兩會精神和國家、自治區的各項惠民政策及對口援疆省市的無私幫助，教育引導各族群眾珍惜來之不易的幸福生活，一心一意謀發展促致富，自覺維護民族團結和社會和諧穩定。

    根據活動安排部署，哈密市東河區搭建“會跑的辦公桌”，建立１＋Ｎ服務模式（即１名專職幹部，至少掌握兩項以上業務辦理程序），成立全程代辦服務隊，在居民小區設立流動辦公點，每月一次“便民服務周”活動，方便居民辦理醫療保險，領取計生藥具，諮詢低保政策。發揮社區便民服務車功效，有針對性地把服務重點放在老年人、殘疾人、低保戶家庭和孤寡、獨居老人身上，隨叫隨到。

    在“塞外江南”伊犁哈薩克自治州，短短幾個月時間裏，各工作組走訪５３００余戶居（村）民；在阿克蘇地區各鄉鎮，駐村幹部幹農家活，吃農家飯，説農家話，睡農家炕，他們走訪了６萬餘戶群眾，收集群眾意見，提供致富信息，協調幫扶資金，已為群眾辦了３０００多件好事、實事……

    採訪中，不少下派幹部向記者反映：幹部下基層讓廣大群眾得到實惠，也培養鍛鍊了幹部，幹部工作作風變得更加紮實、更加務實。