讓企業不能失信，不敢失信
——從國務院常務會議看食品安全建設著力點 

    新華社北京６月１４日電 (新華社記者朱立毅)正值全國食品安全宣傳周，１３日召開的國務院常務會議研究部署進一步加強食品安全工作。針對食品生産經營者失范失信，監管不足等問題，會議對監管體系、監管能力、監管依據等方面作出部署，體現出我國希望通過加強監管，解決食品安全問題的決心。

    根據國務院常務會議的部署，各級政府將深入開展食品安全治理整頓，規範生産經營秩序；依法嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為，確保對犯罪分子刑事責任追究到位；加強食用農産品和食品生産經營監管，建立健全嚴格的食品退市、召回和銷毀管理制度。

    “保障食品安全還必須健全外部約束機制，不斷加大監管力度，動員全社會廣泛參與，形成多方合力。”國務院食安委辦公室副主任劉佩智説，政府及其相關部門要加強監督和管理，督促企業建立健全各項管理制度，嚴格依法合規生産經營，切實落實企業主體責任。

    在目前我國食品行業快速發展、食品安全基礎相對薄弱、監管體制有待健全的社會背景下，失信成本相對偏低、違法收益相對較高，面對高額利潤的誘惑，一些責任意識和法律意識淡薄的企業，難免心存僥倖、見利忘義。

    “道德應該弘揚提倡，大力宣傳，但是對企業，政府一定要加強監管，而且要依法監管、科學監管。”中國食品工業協會副秘書長馬勇認為。

    他舉例説，美國一家大型制藥企業的創始人信奉，發明藥是為了治病救人，利潤是隨之而來的事。“如果我們的企業首先有這種境界，那食品安全問題或許就不存在了。但是可能嗎？不可能。”他説，後來這家企業的産品也受到了污染，出現了藥品安全的問題。

    國務院常務會議上提到加強監管能力建設和完善政策法規等方面，我國將充實和強化基層監管執法力量，加強法律法規、業務技能培訓；完善食品安全標準體系和風險監測評估體系，提高檢驗檢測和應急處置能力，同時落實責任制和責任追究制，加大行政問責力度。

    中國調味品協會常務副會長兼理事會總幹事衛祥雲説，安全的食品是企業生産出來的。“人盯人”的制度是不可能生産好食品的，食品安全中出現的問題，要通過依法辦事才能解決，還要提高部門執法能力、加強政府職能，保證監管要到位。

    此次國務院常務會議強調監管責任，要求各級政府進一步將食品安全工作擺上重要日程，切實加大工作力度，採取有力措施，儘快解決當前存在的食品安全突出問題。

    “政府及其部門應在誠信建設中發揮主導作用。”劉佩智説，政府及其部門應當責無旁貸地擔負起構築社會誠信、引導企業守法自律、保障食品安全的重任。