新華社北京７月１２日電（記者 徐硙）文化部１２日正式對外發佈《“十二五”時期國家動漫産業發展規劃》，這是我國動漫産業首次進行單列規劃。規劃明確，“十二五”期間，將著力打造５至１０個知名國産動漫品牌和骨幹動漫企業，同時完善動漫産業融資政策，鼓勵各類資本投入動漫産業。

    動漫産業發展迅猛 鼓勵資本加大投入

    “十一五”期間，我國動漫産業發展取得了很大成效，國産電視動畫片産量從８萬分鐘增長到２２萬分鐘；動畫電影批准備案數量從１２部增長到４６部，國産動畫電影票房紀錄連續破億；漫畫期刊年發行量從４０００萬冊增長到１億多冊，漫畫圖書年發行量從３０００萬冊增長一倍以上；一批動漫企業和動漫品牌嶄露頭角，動漫産業鏈日益完善，動漫“走出去”步伐加快，動漫在社會生活各領域的應用更加廣泛。

    規劃明確指出，要完善動漫産業融資政策，鼓勵引導各類文化産業投資基金、中小企業創業投資基金加大對動漫産業的投資，鼓勵有實力的大型企業通過參股、控股或兼併等方式進入動漫産業。

    同時，引導社會資本以多種形式投資動漫産業，參與各類動漫産品的研發、創作和生産，參與重大項目實施。推動政策性銀行對符合條件的動漫企業提供融資支持。將符合條件的動漫企業納入相關政策性基金資助範圍。支持動漫企業上市融資。

    著力打造動漫精品 重點培育新媒體動漫

    規劃明確，“十二五”期間我國動漫産業將著力打造５至１０個知名國産動漫品牌和骨幹動漫企業，培育出一批具有較強市場意識、國內外知名的動漫藝術家和企業家。

    在産業發展方面，將通過設立中國文化藝術政府獎動漫獎，實施國家動漫精品工程、國産影視動畫扶持項目等，扶持原創動漫産品的創作生産。強化國産動畫播映體系，為國産動畫電影推向主流院線和重要影院創造良好條件。

    規劃指出，要完善動漫産業鏈條，加強動漫産業與服裝、玩具、食品、文具以及其他産業的合作。通過實施“原動力”動漫出版扶持計劃，打通動漫創作、出版、發行等環節，為動漫産業提供更加暢通的出版渠道。到“十二五”末，電視動畫年産量保持在５０００小時左右，動畫電影年産量保持在３０部左右。

    同時，積極推動傳統動漫産品通過新媒體傳播，鼓勵面向移動互聯網等新媒體渠道及手機、平板電腦等智慧終端的動漫創作和理論研究，推出一批具有較強影響力的新媒體動漫精品。

    新媒體動漫發展方面，還要研究制訂手機動漫行業標準、推動相應製作工具開發，打通新媒體産業鏈條，實現動漫內容的跨平臺共享，降低內容製作和産品推廣成本。

    支持骨幹企業和重大項目發展 推動動漫産業“走出去”

    規劃指出，我國動漫産業發展要實施骨幹企業和重大項目帶動戰略，以産業、項目為紐帶，帶動中小動漫企業同步發展。

    規劃明確要支持和壯大國有動漫企業，使其在發展産業和繁榮市場方面發揮主導作用。支持各類所有制動漫企業健康發展。通過信貸支持、加強服務等多種形式扶持各類中小動漫企業發展。改善動漫企業經營環境，幫助解決融資等瓶頸問題。

    “十二五”期間，我國將重點建設３—５傢具有示範引領作用的國家級動漫産業示範基地園區，打造３—５個亞洲一流、世界知名的動漫産業會展品牌，將動漫産業發展與區域優勢和特點有機結合，促進資源的合理配置和産業分工合作。

    同時，積極鼓勵優秀動漫産品和服務出口，支持動漫企業“走出去”。鼓勵動漫企業在境外直接投資、並購或合資設立分支機構。通過資本運作，充分利用境外的人才、資源和技術優勢，推進我國動漫産業的國際化。