“穩增長”政策下，如何防範房地産借機漲價？
－－解讀年中房地産市場
新華社海口７月１８日電（記者 宋振遠、王暉余）最近北京“地王”再現，深圳等地零星重現“排隊購房”現象，上海、杭州、海南等多地樓市成交量有所放大－－借助樓市新“變數”，房價即將“反轉”之聲漸起。
如今房價會不會“觸底反轉”？新的形勢下樓市走勢如何？市場博弈雙方誰能勝算？有關樓市的預期牽動人心。
樓市風雲突變，房價果真“起底”？
進入６月份，上海、廣西與廣東等地相繼出現高溢價地塊成交現象。７月１０日，北京萬柳地區新“地王”在一片喧嘩聲中誕生。這些“變化”與此前土地成交冷清的狀況形成對比。
一些地方土地成交回暖的背後，是房價和交易量有所放大。得益於刺激剛性需求的樓市“微調”，加之開發商“以價跑量”，最近一些城市商品住宅交易呈現增長態勢。
中國指數研究院數據顯示，６月份以來，部分一二線城市新建商品住宅成交量創下新高。２０個重點城市上半年成交量同比增長１７％，其中６月成交量與２０１０年調控以來最高點持平，與２００９年高點僅相差１５％。
樓市“回暖”引發多方博弈。市場上有人熱炒房價即將“反轉”，網上驚現“新一輪房價快速上漲正拉開帷幕”，部分消費者甚至“恐慌性入市”，未來樓市調控面臨複雜形勢。
在近日召開的海南博鰲２１世紀房地産論壇上，全國工商聯房地産商會會長聶梅生等回應説，儘管成交量有所回升，但樓市呈現的還是築底態勢。
專家認為，一方面，庫存等大部分房地産指標依然低迷；另一方面，限購、限貸等調控政策基本面未改，這決定了房價短期“反轉”可能性不大。
記者在海口、三亞樓市採訪發現，開發商依然選擇打折促銷、以價換量，加速減少庫存。“樓市回暖只是局部的、階段性的，絕大部分是剛性需求的釋放，短期內房價不可能出現報復性反彈。”新世界中國地産（海口）有限公司營銷副總監莫添瑜説。
國家統計局數據顯示，今年上半年，全國商品房待售面積３１４０８萬平方米，增長３３．１％。
“巨大的庫存和消化庫存的較慢節奏，意味著今明兩年房地産行業仍將比較低迷。”北京師範大學金融研究中心主任鐘偉説。
國土資源部有關部門負責人近日表示，近期個別城市再現高價地，主要是結構性和區域性市場波動，並未改變市場整體偏冷的格局。
樓市借機“鬆綁”，誰是背後推手？
記者追蹤發現，憑藉宏觀政策由“控物價”轉向“穩增長”之機，一些地方政府流露出加快為樓市“鬆綁”的跡象，試圖儘快扭轉“土地財政”收入下滑現狀。
近期，一些“限購”城市的高檔房和豪宅銷售有所活躍，“多數應屬於‘限購’對象。有些地方監管部門對此睜一隻眼、閉一隻眼。”上海易居房地産研究院副院長楊紅旭如是説。
一些被曝光的案例顯示，部分城市對涉及違規騙取購房資格的開發商、仲介和個人，實際上採取默許態度。
對於這種“複雜局面”，國土資源部有關機構近日發佈第二季度全國主要城市地價監測報告稱，“在宏觀政策調整與堅持房地産調控不放鬆，地方政府出臺微調政策情況下，市場預期出現一些變化，房地産市場再次進入敏感階段。”
試圖改變房價預期的另一個推手是開發商。記者採訪發現，一些開發商借一些地方政府“暗助”，開始打起樓盤漲價的主意，積極釋放“房價已見底、調控將放鬆”的信號，誘導購房者出手。
業內人士透露，部分開發商借市場階段性“回暖”之機，甚至自導自演“樓市熱銷、供需兩旺”的假象，為炒作漲價鋪路。
同策諮詢研究中心總監張宏偉認為，部分房企年初下調全年指標導致年中銷售業績“達標”；還有的房企“粉飾”中報，報喜不報憂，炒作“回暖”現象，都是為了形成“買漲不買跌”的市場預期。
房價再度反彈，市民能否承受？
“如果房價再來一輪大漲，後果會很嚴重。”海口市民李曉岩説，“不能中斷房地産調控。那樣房價必然會報復性反彈，購房自住的市民根本無法承受。”
針對消費者的疑慮，住建部等四部委最近頻頻釋放樓市調控不動搖的信號，有關部門領導也一再強調繼續實施嚴格的房地産調控政策。
“在‘穩增長’政策下，樓市調控的變化只是更加重視剛性需求，抑制投機性需求的政策沒有改變。”顧雲昌等專家説。
有關專家表示，在保增長的基調下要捍衛調控成果，必須加快建立房地産市場調控的長效機制。例如房産稅改革應該加快，城市住房信息聯網工作也應該加快。
另一個問題是，城市保障房建設如何繼續保持增量？以及分配方案有待於進一步公開透明。
國家統計局新聞發言人盛來運認為，以廉租房、公租房為代表的保障房建設決不能放鬆，而且應明確將其與城鎮化的兩大主力人群農民工和大學畢業生挂鉤，防止分配不公。
“當前樓市調控的重點仍是開發商和購房者，對土地、銀行等其他利益主體的調控力度不夠。”聶梅生認為，房價涉及多元主體，今後應配套推進土地、金融、財稅、産業結構、收入分配等一系列制度改革，推動整體經濟和房地産行業良性發展。
