新華社北京8月3日電(記者劉菊花)今年上半年,在外需明顯減弱的情況下,我國工業增速在調整中適度回落,規模以上工業增加值同比仍保持了10.5%的增長速度,工業經濟呈現緩中趨穩的態勢。同時,工業轉型升級穩步推進,中小企業發展環境進一步改善,用信息技術提升改造傳統産業日益成為業界共識,調結構、轉方式成為工業發展主線。
提高發展質量,工業轉型升級穩步推進
當前,國際金融危機對中國工業的深層次影響還在繼續發酵。今年上半年,我國工業出口交貨值同比僅增長7.1%,增幅同比回落12個百分點。而上半年規模以上工業增加值增速同比回落3.8%,這其中出口的影響接近三分之一。
面對危機衝擊,發達國家開始重新認識到製造業的價值,試圖實現從“産業空心化”到“再工業化”的回歸,不僅在高端領域搶佔優勢地位,還要在中端領域奪回被新興經濟體佔據的市場份額。國際産業格局開始發生深刻變革,新一輪科技創新正在加速推進,中國製造的傳統競爭優勢正在日甚一日地弱化甚至流失,中國製造業必須尋找新的增長方式。
“今年以來工業增速在一定程度上調整回落,工業經濟運行處在從政策刺激向內生增長轉變的過程,這有利於釋放和緩解偏快的增速對經濟運行形成的壓力,同時也有利於加快推進我國産業結構調整和發展方式轉變。”工業和信息化部總工程師朱宏任對新華社記者説。
細細數來,今年以來,我國工業領域相繼啟動了産業基地公共服務能力提升工程、百項技術創新推進工程、寬帶普及提速工程和質量品牌建設年、企業服務年活動和兩化融合深度行等六個專項行動。
同時,工業節能減排快馬加鞭地推進。19個行業淘汰落後産能目標任務被強力分解下達,2579戶淘汰落後産能企業名單被公佈。以汽車、鋼鐵、造船、水泥等行業為重點的企業兼併重組進展順利,一批浪費資源、污染環境的小企業得以徹底消失。
戰略性新興産業加快佈局。高端裝備、新材料、節能與新能源汽車等産業和物聯網發展規劃相繼發佈,智慧製造、新型顯示、雲計算等重大創新發展和應用示範工程陸續啟動。據統計,上半年我國醫藥、航空航天等新興産業生産增速均超過14%,軟體業務收入同比增長27%左右。
“上半年工業轉型升級成績不小,但當前經濟運行面臨的內外部形勢依然複雜嚴峻,對有效需求不足帶來的影響和企業面臨困難程度加重等不可低估,工業下行壓力較大。下半年,中國工業將繼續保持穩中求進的總基調,把工作的著力點繼續放在調結構、轉方式上,從整體上提升我國工業、通信業發展水平。”朱宏任説。
大中小企業協調發展,企業發展環境持續改善
“今年以來,我國中小企業困難不少,但發展環境持續改善,企業負擔不斷減輕,推動小型微型企業創新創業興業的各項政策陸續出臺,中小企業服務平臺越來越完善。”朱宏任説。
我國中小企業數量眾多,關係到國計民生的方方面面。國務院《工業轉型升級規劃(2011-2015年)》提出,“十二五”時期,我國中小企業戶數預計年均增長8%,中小工業企業實現增加值年均增長8%。在此期間,中小企業發展面臨著國際和國內經濟變革帶來的巨大挑戰,生産經營成本上升、資源環境等壓力增強、市場競爭更趨激烈,這些都可能制約中小企業的進一步發展。
當前,在市場環境趨緊的情況下,小型微型企業生産經營面臨的問題和困難與大企業相比更加突出。因此今年以來國家在支持大型骨幹企業跨區域、跨所有制兼併重組、提高産業集中度和競爭力的同時,也給予了小微企業更多的關心、關注與支持。
自去年下半年以來,圍繞幫助中小企業緩解生産經營困難,中央出臺了一系列扶持政策,今年上半年又印發了《關於進一步扶持小型微型企業健康發展的通知》,加大了對小型微型企業的扶持力度。目前,各項政策正在進一步細化落實中。
解決小型微型企業的困難是一個系統工程,需要各部門、各層面合力推進。今年,18個省區市出臺了22個促進小型微型企業發展的政策文件,多個省區市出臺了減徵、緩徵稅費和減免收費政策。
“防止工業出現趨勢性下滑,緩解企業生産經營困難,從而穩定經濟增長,是當前工業所面臨的首要任務。因而正確處理支持大企業和扶持小微企業的關係,推動大企業和中小企業協調發展,直接關係到我國工業企業生存發展。”朱宏任説。
工信部副部長蘇波表示,下半年我國將繼續促進大企業和中小企業協調發展,優化産業組織結構,在培育發展一批具有自主知識産權、主業優勢明顯的大型企業集團的同時,繼續實施中小企業成長工程,支持中小企業專業化發展,提高生産工藝、産品和服務、市場專業化水平,推動中小企業産業集群建設,並完善中小企業服務體系。
促進兩化深度融合,用信息技術提升改造傳統産業
在工業增速回落的大背景下,我國軟體産業的勃勃生機格外引人注目。根據工信部最新統計數據,今年上半年,我國軟體産業實現軟體業務收入10988億元,同比增長26.2%,高出電子信息製造業15個百分點。其中,6月份完成軟體業務收入2380億元,同比增長22.7%,環比增長14%。上半年,軟體業實現利潤總額1170億元,同比增長10.6%。
然而即便如此,我國軟體企業3萬多家的總收入僅相當於IBM、微軟兩家公司軟體服務收入之和。微軟、IBM、蘋果、谷歌、SAP、ARM等跨國公司已在我國形成完整的産業鏈佈局,而我國尚未形成具備産業鏈整合能力的龍頭企業。
但破冰之旅已經啟程。“毫無疑問,信息化水平決定著企業、産業以及整個國家工業的未來國際競爭力水平。中國工業必須用信息技術進行脫胎換骨的改造,否則差距可能會越拉越大。”中國普天高級副總裁陶雄強説。
據介紹,中國普天已經有意識地從過去單純的設備製造商轉變為信息應用提供商。“踏實靜下心來做細活”,與一些相關行業組成聯合團隊深度研究行業、企業特殊需求,軟體、硬體共進,為其量身定做産品和應用,使這些行業的信息化應用水平快速提升。今年上半年,中國普天銷售收入直線增長38%。
越來越多的中國知名電子信息企業也看到並捕捉到了兩化深度融合的機會。剛剛評選出的2012年電子信息百強企業中,研究開發人員在27萬人以上,佔全部員工數的五分之一;研發經費投入合計達868億元,佔主營業務收入比重近5%。百強企業中,共有30家企業研發投入比例超過5%,基本達到國際高技術型企業的研發投入水平。
工信部部長苗圩表示,當前兩化深度融合應圍繞保增長、調結構、促轉型、惠民生的總體要求,實現信息技術從單項業務應用向多業務綜合集成轉變,從單一企業應用向産業鏈協同應用轉變,從局部流程優化向全業務流程再造轉變,從傳統的生産方式向柔性智慧的生産方式轉變,從提供單一産品向提供一體化的産品服務組合轉變。
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現將2012年擬支持公共服務平臺項目名單予以公示,公示期為2012年7月11日-7月17日。如有意見,請將意見以書面(實名)形式,反饋財政部經濟建設司經貿處或工業和信息化部規劃司投資計劃處。 >>>詳細內容
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