新華社北京8月8日電(記者 譚晶晶 楊依軍)周邊是中國面臨的直接外部環境,做好周邊外交工作對維護和延長中國發展的戰略機遇期具有重要意義。
中國堅定奉行“與鄰為善,以鄰為伴”的周邊外交方針,不斷深化與周邊國家的睦鄰友好與互利合作。近10年來,中國穩步推進與上海合作組織、東盟等區域組織及中國—東盟(10+1)、東盟與中日韓(10+3)、東亞峰會、中日韓合作等區域合作機制的務實合作,維護周邊穩定,促進地區國家共同發展。針對近來周邊地區出現的一些複雜情況,中國外交妥善應對,始終堅定不移地捍衛中國的領土主權和海洋權益。
歷史地看,中國與周邊國家的關係在發展、在深化,中國周邊外交取得了重大成果。也正是中國的積極參與,使得地區多邊合作框架更加完整,涵蓋面更廣,從而有力地推動了區域多邊合作。
與中亞合作譜寫新篇章
2001年6月,由中國、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦六國組成的上海合作組織宣告誕生,掀開中亞合作的歷史篇章。
自成立之日起,上合組織就矢志和平,倡導合作,推動發展,致力於建立公正、公平、合理的國際政治經濟新秩序,為推進區域合作、維護地區和平、拓展國際多邊外交搭建了嶄新平臺。
成立11年來,上合組織在多個領域取得重大成就:經貿領域,中國與上合組織其他成員國之間的貿易額由2001年的121億美元上升到2011年的1134億美元,增長了近9倍;能源領域,中俄原油管道正式投入運營,中國-中亞天然氣管道實現雙線通氣並穩定運營;安全合作發展迅速,成為維護地區和平穩定的中流砥柱。
如今,上合組織發展已邁入第二個十年。在今年6月召開的上合組織北京峰會上,各成員國元首簽署了一系列重要文件,規劃和部署了未來10年發展和合作的舉措,上合組織將進入蓬勃發展的新時期。
阿富汗是上合組織的近鄰,阿富汗局勢發展攸關中亞安全與穩定。中國一直積極支持和參與阿富汗和平重建。2009年以來,上合組織召開了阿富汗問題國際會議和5次副外長級磋商,並成立了“上海合作組織—阿富汗”聯絡組,在打擊恐怖主義和毒品犯罪領域對阿富汗提供了大量幫助。
“對中國來説,上合組織不僅促進了中國與中亞國家的政治關係和經貿合作,還對穩定中國邊疆局勢、促進中國多邊外交發展發揮了重要積極作用。”中國現代國際關係研究院俄羅斯研究所副所長丁曉星説。
推進與東盟面向和平與繁榮的戰略夥伴關係
中國積極致力於發展與東盟的戰略夥伴關係,同東盟國家開展互利合作、實現共同發展,是中國一直以來不懈努力的目標。
諸多“第一”見證了中國與東盟關係的發展歷程:中國在大國中第一個加入《東南亞友好合作條約》;第一個與東盟建立戰略夥伴關係;第一個明確支持《東南亞無核武器區條約》;第一個與東盟建成覆蓋19億人口的自貿區……
中方一貫主張東亞合作以東盟為主導、以10+1為基礎、10+3為主體、東亞峰會為重要補充,推動上述機制在經貿、金融、糧食安全、人文交流等各領域合作取得新進展。
去年是中國與東盟建立對話關係20週年。20年來,中國與東盟通過互利合作,不僅繁榮了地區經濟,也維護了地區和平,堪稱區域合作的典範。
在經貿領域,中國目前是東盟第一大貿易夥伴,東盟成為中國第三大貿易夥伴。2010年中國-東盟自貿區全面建成後,雙方對超過90%的産品實行零關稅,雙邊貿易和投資快速增長。
在人文領域,雙方正致力於實現2015年雙方人員往來達1500萬人次的目標,推動2020年將中國-東盟互派留學生規模都擴大到10萬人的“雙十萬計劃”。
“中國不僅與東盟整體建立了戰略夥伴關係,而且與老撾、越南、泰國、柬埔寨等東盟成員國建立了戰略夥伴關係。這是中國與東盟合作的亮點之一。”中國現代國際關係研究院南亞東南亞及大洋洲研究所助理研究員駱永昆説。
對於與有關國家在南海存在的島嶼主權和部分海域劃界爭議,中方一貫主張通過談判和平解決。2002年,中國與東盟國家簽署了《南海各方行為宣言》。去年,中國與東盟國家就落實《宣言》指導方針達成一致,啟動《宣言》框架下的務實合作。
積極維護東北亞和平與穩定
今年7月,朝鮮外相樸義春在柬埔寨訪問時表示,朝鮮已做好重返六方會談的準備。外交部長楊潔篪在出席東盟地區論壇系列外長會期間會見樸義春時表示,中方願為重啟六方會談創造條件。
朝核問題上的進展是各方共同努力的結果,中國作為六方會談的倡導者和主席國長期以來為推動會談進程做了大量工作。
中國在朝鮮半島事務上一貫秉持客觀、公正、負責任的態度。自2003年啟動六方會談機制以來,中方同有關各方保持密切接觸和對話,積極勸和促談,為推進半島無核化、維護東北亞和平與穩定發揮了獨特、不可替代的作用。
朝核問題的複雜性與敏感性註定其解決過程不可能一帆風順。自2008年12月初在京舉行六方會談團長會之後,六方會談一直處於停頓狀態,至今未能重啟。有關各方嚴重缺乏互信,是半島總體安全形勢十分脆弱的根本原因。
儘管困難重重,中方從未放棄通過六方會談和平解決朝核問題的努力,一直利用各種場合做各方工作,積極推動會談重啟。
此間專家指出,維護半島和平穩定符合有關各方的共同利益,也是各方肩負的共同責任。要解決半島盤根錯節的各種問題,必須堅持通過對話化解矛盾,兼顧各方關切。而六方會談是實現半島無核化的有效機制,也是有關各方改善關係的重要平臺。
中國和東北亞重要鄰國韓國、日本的合作也取得了新突破,呈現全方位、多層次、寬領域的發展態勢。三國貿易額已從1999年的1300多億美元躍升至2011年的6900多億美元。中國已連續多年成為日本、韓國最大貿易夥伴。
今年5月,第五次中日韓領導人會議在京舉行。三國領導人一致同意年內啟動中日韓自由貿易區談判。三國還正式簽署促進、便利和保護投資的協定,為深化三國經貿合作提供重要基礎。
在東北亞區域經濟一體化面臨較多困難的情況下,建立中日韓自貿區有望成為撬動東北亞和東亞區域經濟合作的重要杠桿,進而提升東亞在全球的地位。
與南亞合作穩步推進
近年來,中國和南亞地區各國的關係也取得積極進展。中國已經成為南亞重要的區域合作組織南亞區域合作聯盟的觀察員國。
中印兩國同為亞洲大國和發展中大國。堅持中印友好、深化戰略合作、促進共同發展是中國堅定不移的方針。近年來,兩國保持高層往來,深化經貿等領域務實合作,加強民間交往和人文交流,在聯合國、二十國集團、金磚國家等多邊機制中積極開展溝通與協調,謀求共同應對氣候變化、能源和糧食安全等重大問題。
作為名副其實的好鄰居、好朋友、好夥伴、好兄弟,無論國際風雲如何變幻,也不管兩國國內情況如何變化,中巴關係始終保持了旺盛的生命力。近年來,中國和巴基斯坦的傳統友好關係不斷向前發展。雙方在涉及彼此核心利益的問題上相互支持,在經貿等領域務實合作不斷拓展和深化,在打擊“三股勢力”等方面保持密切溝通和協調。兩國友誼源遠流長,不斷增強,深入人心。
中國正在繼續深化同周邊國家的睦鄰友好與互利合作關係,積極參與周邊各種合作機制,推動區域合作深入發展,共同營造和平穩定、平等互信、合作共贏的地區環境。
戴秉國出席慶祝中國與中亞五國建交20週年招待會
新華社北京1月10日電(記者侯麗軍)國務委員戴秉國10日晚在人民大會堂出席中國人民對外友好協會和中國中亞友好協會舉行的慶祝中國與烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦和土庫曼斯坦建交20週年招待會並致辭。中國中亞友好協會名譽會長司馬義·艾買提、中國人民對外友好協會會長李小林、中國中亞友好協會會長張德廣,以及中聯部、外交部、國防部、商務部、文化部代表和中亞五國駐華使節、商務代表等260余人出席招待會。
戴秉國在致辭中説,中國與中亞五國建交20年來,雙邊關係取得全面長足發展。雙方高層交往密切,政治互信日益加深,在彼此關切的重大問題上相互支持,各領域互利合作不斷擴大。雙方在聯合國、上海合作組織等多邊框架內密切配合,為維護和促進世界和平、穩定與發展作出積極貢獻。中國和中亞國家已成為誰也離不開誰的好鄰居、好朋友、好夥伴。不管國際風雲如何變幻,中國政府都將堅定不移地奉行與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針,堅定不移地支持中亞五國自主選擇的發展道路,堅定不移地推動與中亞國家的傳統友好與互利合作,同中亞國家一起,共同為建設持久和平、共同繁榮的和諧世界繼續作出不懈努力。中方願與中亞國家密切配合,以慶祝建交20週年為契機,進一步增進政治互信,擴大互利合作,發展傳統友誼,共同開創中國與中亞國家關係的美好未來。 >>>詳細閱讀
外交部副部長傅瑩就中國東盟關係接受新華社採訪
新華社北京8月5日電(記者 孫奕)外交部副部長傅瑩5日就中國-東盟關係接受了新華社記者採訪。傅瑩表示,中方將同東盟共同努力,推動中國-東盟戰略夥伴關係不斷邁上新臺階,使中國-東盟合作更好地服務於中國和東盟國家可持續發展,造福于本地區人民,為促進地區和平、穩定與繁榮做出積極貢獻。
記者:中國同東盟建立對話關係已超過20年,中方多次表示中國-東盟合作是互利共贏的,這種互利共贏體現在哪些方面?
傅瑩:自1991年中國-東盟開啟對話關係以來,雙方友好合作走過了不平凡的發展歷程。20多年來,無論國際風雲如何變幻,中國同東盟始終堅持睦鄰友好,始終堅持互利共贏。 >>>詳細閱讀