新華社昆明9月8日電(記者 袁雪蓮)凡是參加新農合保險的農民即可同步獲得大病救助,按新農合扣除規定報銷金額後,再次給予50%至60%的報銷補助。近年來,雲南省玉溪市推行大病救助全覆蓋舉措,有效避免了大病患者因病致貧、返貧。
家住玉溪市新平縣的矣全進今年60歲,去年查出有動脈瘤,醫生告訴他要治好病“沒個四五萬元拿不下來”。矣全進夫婦在新平縣揚武鎮上擺攤賣早點,一年下來收入不過七八千元,四五萬元的治療費無疑是筆鉅款。“想著這一病肯定會拖累全家人,沒想到總共花了4萬多元,政府就給報銷了3.6萬多元,自己掏的還不到5000塊。”矣全進告訴記者,現在自己身體好了,今後也沒什麼顧慮了。
玉溪市地處雲南中部,農業人口176萬,約佔總人口的80%。據玉溪市委書記孔祥庚介紹,長期以來,由於城鄉醫療資源分配不均衡,80%的農民只享受了20%左右的醫療資源。農民看不了病更看不起病,往往是“救護車一響,一頭豬白養”,農民只好小病拖大病扛,強忍病痛艱難度日。
2011年以來,玉溪市加大對農村公共醫療投入,市級財政為參合農民人均增資100元,大幅度提升新農合保障水平。2012年,玉溪新農合人均統籌資金達到360元,超出雲南省平均水平120元。通過提高新農合資金統籌水平,玉溪在提高基本醫療報銷比例基礎上,推進大病救助全覆蓋。
目前,依據玉溪市新農合住院報銷標準,鄉鎮、縣區、省市級住院報銷比例分別為95%至100%、85%至95%和55%至70%,住院補償年封頂線達20萬元。在新平縣揚武鎮衛生院,所有住院治療的參合患者,只需自付150元的起付線,其餘治療費用全部由新農合報銷。
“單次住院費用超過1萬元的參合患者,還可以免費獲取大病救助,按新農合扣除規定報銷金額後,再次給予50%至60%的報銷補助。”玉溪市副市長楊洋介紹,住院最高支付限額提高到20萬元,減輕了大病患者的醫療負擔。
玉溪市委副書記謝興榮介紹,自玉溪推出大病救助全覆蓋以來,農民看病負擔明顯減輕。2011年,玉溪市共有429.45萬人次得到3.74億元的新農合資金補償。其中,7328人次得到1.57億元的大病住院再次補償,2萬餘人避免了因病致貧返貧。
“去年全市新農合基金結余8000多萬元,這説明還有適當提高大病補償標準的空間。如果今年大病補償支出總額增加4000多萬元,將會避免3萬至4萬人因病致貧。”孔祥庚説,玉溪只是在財政支出中多拿出了1.1%的比例,就讓農民小病大病都看得起,只要保持這一支出比例,玉溪的大病救助還有提升空間。