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國有文藝院團體制改革綜述:譜寫雄渾的改革交響曲
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2012年09月14日 07時06分   來源:新華社

譜寫雄渾的改革交響曲
——我國國有文藝院團體制改革綜述

    新華社北京9月13日電(新華社記者徐硙、劉奕湛)黨的十六大以來,我國國有文藝院團體制改革經歷了由試點先行、穩步推進到攻堅克難、全面推進的過程。在黨中央、國務院的堅強領導下,文化系統加大力度、加快進度,推動國有文藝院團體制改革不斷取得突破性進展。

    目前,全國文化系統承擔改革任務的2102家國有文藝院團中,已有2061家完成改革任務,完成率超過98%,標誌著文化體制改革階段性任務中最艱苦的攻堅戰取得決定性勝利。經過9年的不斷深化改革,我國國有文藝院團煥發出勃勃生機與活力,呈現一派欣欣向榮的繁榮景象。

    九年耕耘 國有文藝院團體制改革大踏步前進

    正在北京舉辦的“謳歌偉大時代,藝術奉獻人民——2012年全國優秀劇目展演”中,《水墨中華》、《天下第一橋》等來自轉制院團的精品劇目,受到廣大群眾的熱烈歡迎。

    此次展演是文化部近年來最大規模的藝術展演,119部思想性藝術性觀賞性相統一的精品,為群眾帶來了一場場藝術盛宴。在97家參演院團中,轉制院團佔了64家,這是我國國有文藝院團體制改革成效的生動體現。

    國有文藝院團體制改革成功之路,是一步一個腳印走出來的。

    2003年,文化體制改革試點工作會議明確提出,國有文藝院團改革的重點要由機制變革轉向體制創新。

    2009年,中宣部、文化部在總結試點院團改革經驗的基礎上,下發了《關於深化國有文藝演出院團體制改革的若干意見》,要求各地堅持以轉企改制為中心環節,及時擴大國有文藝院團改革試點。

    2011年,中宣部、文化部下發《關於加快國有文藝院團體制改革的通知》,各級黨委、政府將國有文藝院團體制改革擺上重要工作日程,推動改革工作不斷取得新的突破……

    國有文藝院團廣大幹部職工堅持以新的文化發展理念為指導,思想觀念不為既有經驗所束縛,工作舉措不為習慣做法所局限,發展方式不為傳統模式所制約,在塑造新型演藝市場主體的道路上大踏步前進。經過九年,特別是近三年來的艱苦努力,以企業為主體、事業為補充的新型演藝體制格局基本建立。在已完成改革任務的院團中,轉企改制院團1249家,佔比61%,撤銷院團435家,佔比21%,劃轉院團377家,佔比18%。

    精品迭出 演藝創作實現社會經濟效益雙豐收

    巍巍賀蘭、滔滔黃河,在令人心曠神怡的塞上美景映襯下,一段傳奇故事徐徐展開……這就是轉企改制後的銀川藝術劇院有限公司傾力打造的大型原創回族舞劇《月上賀蘭》。該作品上演後,獲得了市場青睞,連續演出400余場,實現營業收入2000余萬元,實現了“出人、齣戲、出效益”。改革後,公司劇目生産不再僅僅瞄著獲獎,面向市場、面向群眾成為自覺追求。

    銀川藝術劇院有限公司的追求,是眾多轉制院團改革後新風貌的一個縮影。

    中宣部、文化部下發的《關於深化國有文藝演出院團體制改革的若干意見》鮮明提出,要建立文藝演出院團和演藝産品的新型評價體系,打破事業、企業界限,消除國有、民營差別,不論行政級次,以藝術生産水平、群眾歡迎程度和市場表現作為評價標準,改進現行評獎機制。

    在這一方針引領下,一系列評獎規則悄然改變,如文華獎評獎規則要求:“除崑曲、歌劇、舞劇外,其他類別的劇目均需演出百場以上才有資格參與評選,演員也必須年均演出場次百場以上才有資格參與評選。”

    在新型評價激勵機制的引導下,我國演藝創作生産呈現積極向上、繁榮發展的新景象。涌現出《復興之路》《1699·桃花扇》《夢回長安》《花木蘭》《月上賀蘭》《苦樂村官》等一大批市場歡迎、群眾喜愛的優秀作品。

    實踐證明,國有文藝院團只要積極面向市場、勇於開拓市場,完全可以在市場競爭中發展壯大,不斷開創社會效益和經濟效益雙豐收的新局面。據統計,2011年全國文藝院團演出場次達155萬場次,比2008年增加了64.5萬場次,增長71.2%;演出收入達52.8億元,比2008年增加了32.3億元,增長157%。

    資源整合 演藝企業整體實力和競爭力顯著提高

    在上海馬戲城,常年上演著多媒體夢幻劇《時空之旅》。這部作品以中國雜技為基礎,以多種科技手段營造聲、光、電、水幕、煙霧等魔幻神奇效果,打造出令觀眾難以忘懷的視覺盛宴。自2005年推出以來,《時空之旅》已演出2070多場,觀眾達21萬人次,實現演出收入2.1億元。

    《時空之旅》是演藝企業資源整合的一個成功範例。隨著改革的步步深入,我國演藝業資源整合力度不斷加大,國有骨幹演藝企業不斷涌現,演藝業向規模化、集約化、專業化迅速發展。中國東方演藝集團有限公司和北京、遼寧、江蘇、上海等14個省(區、市)組建的省級演藝集團公司,成為演藝市場中堅力量。

    隨著市場規模的逐步擴大,演藝院線建設不斷加強,演藝業發展空間不斷拓展。目前已形成中演演出院線、保利院線兩大全國性院線,北方劇院聯盟、西部演出聯盟、東部劇院聯盟、長三角演藝聯盟、珠三角演藝聯盟五大省際聯盟。

    “國有文藝院團體制改革現有的成績,只是我國國有文藝院團改革發展雄渾交響曲的序曲。實踐證明,只有徹底解放思想、轉變觀念,下決心破除舊有體制機制的束縛,國有文藝院團才能産生內生動力,激發活力和創造力,不斷開創改革發展的新局面。”文化部部長蔡武説。

 
 
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