新華社北京９月２８日電(新華社記者林紅梅)雙節８天長假就在眼前，這是我國第一個小客車長假免收通行費的長假，公眾出行量預計將出現“井噴”狀態。交通運輸部部長楊傳堂２８日在接受新華社記者專訪時表示，群眾對交通的第一位要求是安全，建設安全交通，是交通運輸行業貫徹科學發展觀的具體體現，是人民群眾的衷心期待。

    １０年發展又好又快

    楊傳堂曾經在西藏、青海長期工作，曾擔任過青藏鐵路建設副總指揮，對路的重要性有深刻的認識。他説：“那時在工作中，最難的就是缺路，沒有路插翅難飛。”到交通運輸部履職不到兩個月以來，他深為過去１０年我國大修路，修好路，交通運輸又好又快發展而自豪。

    在路上：我國公路通車總里程從１７６．５２萬公里增長到４１０．６４萬公里，覆蓋城鄉、便捷高效的公路交通網絡初步形成；其中高速公路由２．５１萬公里猛增至８．４９萬公里，躍居世界第二位，“五縱七橫”１２條國道主幹線提前１３年于２００８年全部建成。

    在水上：我國初步形成了佈局合理、層次分明、優勢互補、功能完善的現代港口體系。到２０１１年底，全國沿海港口共有千噸級以上生産性泊位４０２０個，綜合通過能力６１．１億噸，是２００２年的１．８６倍；全國內河通航里程達到１２．４６萬公里，其中高等級航道里程１．０３萬公里。

    此外，我國民航定期航班機場達到１８２個，機場體系更加完善；西部及農村郵政普遍服務網點改造和空白郵政局所補建”村郵戶箱”工程成效顯著。

    楊傳堂表示，交通運輸大通道的逐步形成及其通達程度的不斷提高，有力支撐了國民經濟全面發展。

    努力使交通服務人人共享

    楊傳堂認為，我國交通運輸服務正朝著銜接順暢、方便快捷、經濟可靠的方向不斷完善，體現在以下方面：

    著力改善欠發達地區交通運輸設施條件，是推進交通運輸基本公共服務均等化的重要體現。他介紹，在國家投資下，全國共新改建農村公路２７２萬公里，農村公路總里程由１３３．６９萬公里增加到３５６．４萬公里，鄉鎮和建制村公路通達率分別達到９９．９７％和９９．３８％。截至２０１１年底，全國鄉鎮、建制村通班車率分別達到９８．１％和９１．３％；鮮活農産品運輸免費“綠色通道”涵蓋全國所有收費公路。

    交通仍是“朝陽”産業

    雖然取得了輝煌成績，但我國交通運輸行業提供給公眾的公共服務仍然滿足不了公眾需求。楊傳堂表示，我國交通運輸産業今後仍處於大發展階段，可謂冉冉上升的“朝陽産業”。

    我國高速公路通車總里程預計到今年年底可突破９萬公里，僅次於美國，為什麼國慶長假預計還會出現大擁堵？楊傳堂分析指出，根源還是路滿足不了需求。我國人口比美國多數倍，但我國的高速公路多數是四車道，而美國多為八車道。

    我國民航每天有１０００多架次飛機在空中飛行，主要集中在北京、上海、廣州，但空域佔有率不到２０％，航班延誤問題多，黃金周前不少地方還出現了機票“一票難求”。

    楊傳堂認為，我國老少邊窮地區加快交通發展的任務還很重；交通物流仍是短板，道路運輸效率和效益還較低，交通運輸發展的質量和水平還有待提高。

    有安全才有發展質量

    從供銷總社崗位來到交通運輸部的新崗位，楊傳堂對交通行業應急事情之多感觸頗深。他説，我國公路上每年的死亡人數居各行業第一，每接到一次公路安全事故報告，我心裏都很難受。交通行業要把安全放在各項工作的第一位，有安全的發展才能有發展質量。

    對於將要到來的公眾“井噴”出行，楊傳堂心裏最放不下的是安全。他到重慶，到湖北，到長江上檢查水上安全；他到北京到杜家坎收費站，實地檢查交通系統做好應對黃金周的準備沒有。

    楊傳堂特別強調了客車安全問題。他表示，對長途客運的安全管理要嚴格執行“五項規定”：一是嚴禁疲勞駕駛，嚴格執行白天間隔４小時、夜間間隔２小時的休息制度；二是嚴格落實淩晨兩點到五點停車休息或實行接駁運輸以及停車換人、落地休息制度；三是嚴格落實山區三級及以下公路夜間禁止行駛客運車輛；四是嚴格實行高速公路客車的乘客一定要繫帶安全帶；五是嚴禁超員、超速行駛。

    楊傳堂還對旅遊包車的安全管理進行了重點要求，他強調，要做到“三個堅決禁止”：堅決禁止車輛長期在外地經營，堅決禁止沒有取得省際班線資格的企業來從事省際的包車業務，堅決禁止發放加蓋公章的空白包車客運標誌牌。