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“煤老大”變臉記--山西走出轉型升級新路
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2012年11月02日 09時11分   來源:新華社

    新華社太原11月2日電(記者 呂曉宇)産煤大省山西過去被形容為“挖了一堆煤,冒了一股煙,臟了一灘水”。近年來,山西探索資源型經濟轉型路徑,雖然讓出了“煤老大”的位子,但空氣更清潔了,煤礦更安全了,老百姓的腰包漸漸鼓起來了,科學發展“漸入佳境”。

    “全循環”綠色轉型

    漫步在全球最大的不銹鋼企業太鋼集團的廠區,聞不到刺鼻的氣味,看不到滾滾的濃煙。建廠近80年的太鋼曾是太原市的“污染大戶”。太鋼集團宣傳部部長王發生回憶,“以前在廠裏幹一天活兒,脖子裏全是黑渣子。”

    太鋼把節能減排和循環經濟作為企業新的發展方式。2002年至2011年,太鋼累計投資96億元,實施132項節能減排和循環經濟項目。2011年與2002年相比,太鋼不銹鋼産量增長7倍多,噸鋼綜合能耗下降42.8%,煙粉塵、二氧化硫排放量等環保主要指標全行業領先。今年前三季度,太鋼成為全國鋼鐵行業為數不多的盈利企業。

    山西是我國重要的能源原材料産地,長期受資源浪費、環境污染等問題困擾,“傻大黑粗”一度成為山西産業的代名詞。山西把循環經濟作為工業新型化的基本路徑。全省選定121個循環經濟試點單位,探索建立了不同行業領域的循環經濟模式,14個國有重點煤炭産業循環經濟園區初具規模。

    循環經濟成為山西綠色轉型的重要保障。全省資源綜合利用率由2005年的不足20%提高到2010年的50%。2009年至2011年,山西萬元GDP能耗由2.36噸標煤下降到2.15噸。全省工業固廢綜合利用率和廢水處理回用率均達60%以上,工業用水重復利用率達85%以上。

    立足煤、延伸煤、跳出煤

    兩年前,山西讓出了全國煤炭産量“老大”的位子。山西實施“以煤為基,多元發展”戰略,立足煤、鞏固煤、延伸煤、超越煤,推進煤基産業鏈向高端發展。

    山西完成煤炭資源整合後,煤礦數量減少一半多,30萬噸以下煤礦全部淘汰,形成4個億噸級、3個5000萬噸級的大型煤炭集團。整合後的煤炭企業在延伸産業鏈上大做文章,煤電化、煤焦化、焦氣化、煤電硅等産業鏈成為投資的新産業,並向先進裝備製造、新材料、文化旅遊等領域拓展。今年前三季度,全省七戶國有大型煤炭集團非煤産業收入比重超過70%。

    山西省統計局數據顯示,在煤炭價格大幅回落的形勢下,三季度山西規模以上工業平均增速保持在10%以上。以裝備製造業為代表的新興産業增速提升明顯,抗風險能力明顯增強。

    探索資源型經濟轉型路徑

    供暖期來臨,陽泉市郊區大西莊村村民付文靜不用擔心買不起煤了。早在半月前他家就領到了政府發放的一噸過冬煤。今年山西812萬多戶農戶可享受到“愛心煤”。從去年開始這項惠民政策將連續執行5年。

    煤挖得快了,社會發展慢了。長期依賴“挖煤”沒有成為山西的“福音”,反而産生了生態破壞、民生滯後、産業單一等一系列經濟和社會問題。

    2010年,國家在山西設立資源型經濟轉型綜改試驗區。破解“一煤獨大”,“以煤補綠、以煤補農”,“以煤炭紅利反哺民生”,山西在産業轉型、生態修復、城鄉統籌、民生改善四大領域全面探索資源型經濟可持續發展路徑。

    “民生改善”是山西探索資源型經濟轉型的重要領域。三年來,全省累計投入600多億元對農村實施了公路、教育等“十個全覆蓋”。今年前三季度,山西財政民生支出1000多億元,佔全省一般預算支出總量的56%。

    山西實施煤炭資源整合以後,煤礦生産機械化水平提升,百萬噸死亡率大幅下降。今年前三季度,全省煤礦百萬噸死亡率0.114,遠低於全國0.346的平均值。全省連續5年開展煤炭工業可持續發展政策措施試點,提取煤炭基金用於恢復生態,實現母親河汾河清水復流,每年造林400多萬畝,森林覆蓋率達到18.02%。山西實施天然氣、煤層氣、焦爐煤氣、煤制天然氣“四氣合一”推進清潔能源覆蓋城鄉,到去年底,全省氣化人口覆蓋率達17%,位列全國第四位。

    “摘掉污染黑帽子,恢復青山綠水,推進産業多元化”,三晉大地逐漸舊貌換新顏,煤炭大省山西資源型經濟轉型路徑越走越寬。

 
 
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