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浙江:“美麗鄉村”建設為農村現代化探路
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2012年12月26日 15時00分   來源:新華社

    新華社杭州12月26日電(記者 何玲玲、王政)山峰如蛟龍蜿蜒,江水似玉帶環繞,出杭州市桐廬縣城,沿富春江溯流而上,因鸕鶿眾多而聞名的蘆茨村沿江展開。村委會主任傅初榮自豪地説:“我們蘆茨村民天天都在富春山居畫中游。”

    像蘆茨這樣的“美麗鄉村”在浙江已經越來越多。浙江開展“千村示範萬村整治”和“美麗鄉村”建設以來,改造農村人居環境,凸顯江南水鄉特色,實現農民就地增收致富。“美麗鄉村”成為浙江新農村建設的響亮品牌,也成為農村現代化發展的有益探索。

    “面子美,裏子更美”,魅力鄉村再現江南

    幾年前,杭州市桐廬縣江南鎮環溪村垃圾亂放、污水亂排,一到夏天,臭氣熏天。經過環境整治,環溪村“廢水有了家,垃圾有人拉,村頭有樹蔭,河裏有魚蝦……”説起現在的家鄉,村民周忠平念起了打油詩。

    走進“中國大竹海”湖州安吉,舉目四望,竹海森森隨風起伏,宛如綠浪翻滾。竹海深處的報福鎮大溪村,青磚綠瓦的古樸民宅掩映在群山之中,遊人絡繹不絕前來領略“美麗鄉村”的風采。“村裏環境好,村民精神足。”村民翁建英説。

    一個個大溪讓安吉“美麗鄉村”聲名遠揚。2012年9月,安吉縣榮獲聯合國人居獎,這是中國自1990年參與聯合國人居獎評選以來,唯一獲此殊榮的縣。

    “如今,越來越多的浙江人自豪地説,農村真美!”浙江省農辦副主任余振波説。在浙江,所有村莊都和環溪村、大溪村一樣,村容環境整治被納入政府財政支出範圍,農村正在經歷前所未有的大“變臉”。

    十年前,浙江省做出實施“千村示範萬村整治”工程決策,開展垃圾清理、污水治理、改水改廁、河道潔化整治,投入資金707.36億元,一萬多個行政村環境得到整治。

    五年前,浙江省決定在全省開展“美麗鄉村”建設:把建設生態文明與建設新農村有機結合起來,將農村打造成“宜居宜業宜遊”的美好家園,讓農民共享現代文明,過上更加美好的生活。

    “‘美麗鄉村’不光美了鄉村環境,也美了千家萬戶,讓萬千農民的素質得到提升。”麗水市遂昌縣大拓鎮大田村黨支部書記陳巧會説,現在村莊成了漂亮的農莊。

    公共服務“城鄉均等”,農民過上城市生活

    家住杭州余杭區花園村的76歲農民曹奶奶前段時間突發心臟病,醫生建議她裝一個心臟起搏器,器械要3萬元。因為參加了新型農村合作醫療保險,她自己只花了一萬多元。同曹彩娥一樣,越來越多浙江農民的醫療待遇與城市居民的差距逐步縮小。

    “‘美麗鄉村’建設不光要整治村莊環境,更要推動資源要素向農村傾斜,讓基本公共服務實現城鄉均等,農民市民同待遇。”浙江省農辦主任章文彪説。

    “美麗鄉村”建設5年來,浙江農村的社區醫院、郵局、閱覽室等公共服務機構紛紛建立,曾經制約農村發展的公共服務“短板”正在補齊。如在杭州範圍內,社區、村文化活動室覆蓋率達74.6%,基本醫療保險就醫實現“一卡通”,農村基本養老保險基本全覆蓋……

    舟山市定海區幹覽鎮新建社區原本是個小漁村,前些年,漁家生活的艱辛讓許多人放下漁網外出打工,這裡成了“空心村”。兩年前,村莊環境整治讓這裡大變樣,村民紛紛開辦漁家樂賺“生態錢”。外出打工十多年的村民袁善娟也回鄉創業開辦漁家樂。“能在家門口賺錢過上好日子,是我的夢想,開了漁家樂以後,每年的收入有十多萬元,夢想正在變成現實。”袁善娟説。

    村莊美了,致富的路更寬了,農民的“自我發展”能力增強了。據浙江省農辦統計,截至2012年底,浙江農家樂直接經營收入達到84.4億元。

    長期研究“三農”問題的浙江省政府諮詢委員會委員顧益康表示,“美麗鄉村”建設在改造鄉村環境、提升農村公共服務的同時,帶動農民持續增收,讓農民在農村過上了現代化的城市生活。

    打破城鄉制度藩籬,“三化”同步勢頭初現

    2011年,浙江被中央農村工作領導小組辦公室確定為唯一的農村改革試驗聯絡點,率先探索縮小城鄉差距、加速農村發展的一系列制度改革和創新。

    “浙江在農村土地制度、集體産權制度等方面改革創新,積極集聚城鄉一體化‘動力’,推動‘三化’同步,確保浙江整體發展繼續走在全國前列。”顧益康説。

    有序引導工商資本投資農家休閒旅遊開發、變“生態優勢”為經濟優勢、實現資本與農戶“共贏”成為浙江“美麗鄉村”建設的突出特點。據浙江省農辦統計,現在浙江每年用於“美麗鄉村”建設的資金有100多億元,其中三分之二來自工商企業。

    在改造農村人居環境的同時,橫亙在城鄉之間的無形之“墻”逐漸被推倒,農民富得長久、農村美留得住的長效機制正在形成。

    “農村到處都應該成為‘美麗鄉村’,既是農民幸福生活的家園,也是市民休閒旅遊的樂園,村裏人能享受到城裏人的便利和各項公共服務,這是我們統籌城鄉發展的根本目標。”浙江省委書記夏寶龍説。

 
 
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