新華社北京１月９日電（記者 陳新洲、趙仁偉）一個區政府的區長到底有多少職權？北京市西城區日前公佈的政府“權力清單”給出了答案：１９項。包括主持區政府全面工作、主持區政府決策、自覺接受區人大及其常委會監督等都一一列出。

    記者在“西城區行政權力公開透明運行網”看到，西城區依據相關法律、法規和規章，全面理清各類行政權力和權力運行流程，並將區政府及６８個職能部門、街道辦事處的９大類６６３６項行政權力一一公開，同時公佈了２１２８張行政權力運行流程圖。

    “通過這項工作，就是要讓群眾知道政府手中究竟有多少權力，政府部門什麼事可以做、什麼事不可以做。”西城區委常委、紀委書記王力軍接受記者採訪時説，通過編制“權力清單”，公開“曝光”行政權力的底數，將有效規範權力的行使，防止出現權力不作為和越權行為。

    西城區繪製的“行政權力運行流程圖”，載明了行使權力的條件、承辦崗位、辦理時限、監督制約環節、投訴舉報途徑和方式等。王力軍説：“今後，群眾如果在辦事過程中遇有不明事項，就可以‘按圖索驥’查詢了解。”

    西城區區長王少峰對記者説：“其實區長的職權並不神秘，公開後更加便於老百姓對我的工作的理解和監督，這是好事。權力公開運行，這對包括我在內的所有政府工作人員來説，既是規範和約束，也是一種激勵。”

    除最大程度規範和約束區政府“一把手”及領導班子其他成員的權力外，“權力清單”還對行政處罰權的自由裁量標準進行了細化，先期以區人力社保局、區環保局、區文化委、區衛生局、區安監局等５家單位作為試點，壓縮了自由裁量的空間，共規範自由裁量權１０９項。

    據介紹，西城區推動權力公開透明的嘗試于２０１１年就已起步。作為北京市區（縣）委權力公開透明運行工作試點單位，西城區委于２０１１年底率先公開１６４張區委權力運行流程圖。與此同時，區黨代會、區委全委會、區委常委會等重要決策主體向公眾開啟大門，社會監督員也成為西城區政治生活中的新角色。